加快提升产业链供应链韧性与安全水平
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2024-08-05
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加快提升产业链供应链韧性与安全水平
产业链供应链是现代经济的重要形态，其韧性和安全水平反映
一国经济抵抗风险能力的大小，对现代化经济体系运行具有重要影
响。习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，
“要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安
全水平”。当前，发达国家为争夺产业链供应链主导权，纷纷推动
产业回岸、近岸和友岸布局，我国部分核心零部件、关键基础材料、
关键技术和设备等产业链供应链局部受阻或断裂风险增加，加快提
升产业链供应链韧性与安全水平的重要性明显上升。加快发展新质
生产力，必须系统谋划新质生产力的产业布局，在提升产业链供应
链韧性和安全水平的过程中，不断释放发展新动能、构筑发展新优
势。
全面提高开放水平，构建畅通稳定的循环体系
全面提高开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，畅通国
内国际双循环，是增强产业链供应链韧性与安全水平的重要前提。
进一步稳固重点资源的海外供应体系。当前，我国部分重点资
源对外依存度仍然较高。尽管从长远看，解决重点资源的供应问题
应该靠技术进步，加快推动资源的集约使用和消费替代，但短期内
仍需要主动拓宽市场渠道，强化国际合作，构建多元的供应体系，
以确保重点资源的供应安全。
筑牢高新技术的国际合作体系。解决制约我国产业发展的“卡
脖子”问题，既要发挥好新型举国体制优势，集中优势资源，开展
有组织科研，也要优化创新环境、消除技术壁垒、完善知识产权保
护制度，坚持实施“走出去，引进来”战略，加大国际交流合作力
度。同时，鼓励创建国际研发中心城市，集聚国内外人才、技术、
产品等创新要素，打造更高水平的创新研发国际合作体系。
拓宽服务贸易的 循环通 道。 2023 年，我国服务进出 口总额
65754.3 亿元，同比增长 10%。服务业已成为对外开放的重点领域，
但还需进一步拓宽服务贸易的通道。一方面，加快出台跨境服务贸
易负面清单，优化服务业结构，继续推出一批国家级和区域性自贸
试验区，吸引更多新质生产要素进入服务业，构建服务贸易梯度开
放体系；另一方面，搭建高水平国际服务贸易平台，利用好两个市
场、两种资源，加快推进先进制造业和现代服务业的深度融合，进
一步丰富服务类型、提高服务品质，增强服务出口的竞争能力。
集聚优势资源，推动产业优化升级
推动产业加快实现优化升级，全面提升产业体系现代化水平，
是不断增强产业链供应链韧性和安全水平的必由之路。
持续优化产业要素配置。充分发挥数字技术和数据资源对生产
要素的优化配置作用，加快推动技术创新和数字化转型，发展新质
生产力，推动产业优化升级与绿色发展，提高产业协同发展能力，
提升产品与服务质量。
不断调整优化产业结构。坚守实体经济特别是制造业这个根本，
摘要：
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加快提升产业链供应链韧性与安全水平 产业链供应链是现代经济的重要形态，其韧性和安全水平反映一国经济抵抗风险能力的大小，对现代化经济体系运行具有重要影响。习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平”。当前，发达国家为争夺产业链供应链主导权，纷纷推动产业回岸、近岸和友岸布局，我国部分核心零部件、关键基础材料、关键技术和设备等产业链供应链局部受阻或断裂风险增加，加快提升产业链供应链韧性与安全水平的重要性明显上升。加快发展新质生产力，必须系统谋划新质生产力的产业布局，在提升产业链供应链韧性和安全水平的过程中，不断释放发展新...
