XX区关于农庄建设情况的调查报告.docx
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2024-08-01
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XX 区关于农庄建设情况的调查报告
开展 XX 农庄试点建设，是全面推进乡村振兴、深化农
村“三变”改革发展、壮大新型农村集体经济、促进一二三
产业融合发展、创新乡村产业发展模式的实践探索，也是我
区推动实施的一项重点综合性改革任务。为深入了解我区
XX 农庄建设情况，区人大常委会副主任 X XX 带领调研
组， 采取察看现场、听取汇报、召开座谈会等形式，深入
XX 、 XX 、XX 等镇，对 XX 农庄建设及村级集体经济经
营管理等 工作进行了专题调研。调研组听取了区农业农村
委、区住房 城乡建委、XX
公 司 、XXX 文旅公司和相关
镇村工作情况汇 报，并组织召开调研座谈会，征求了部分
人大代表和镇、村
干部的意见建议。现将调研情况报告如下：
一、XX 农庄试点建设项目推进情况
自启动 XX 农庄试点建设工作以来，区政府及相关部门
认真落实区委工作要求，按照《XX 区 “XX 农庄”试点建设
工作方案》安排，加强组织领导，明确责任分工，细化工作
措施，扎实推进 XX 农庄试点建设各项工作，探索形成一套
可操作可复制的机制办法，为推动新型农村集体经济发展、
助力全面推进乡村振兴蓄势赋能。
(一)组织保障有力。区级层面，成立由区委、区政府
主要领导为双组长的工作领导小组，建立由区分管领导牵头
负责、“3+N” 部门协同配合的工作机制，区住房城乡建委、
XX 公司、XXX 文旅公司等牵头单位均成立工作专班， 高
位 推动试点改革工作。镇级层面， 党政主要领导亲自抓，
分管 领导具体抓， 抽调精干力量聚力攻坚， 充分调动各方
资源和 力量保障项目实施、抓好工作落实。在 XX 、XX
、XX 三个 试点镇分别组建 XX 农庄股份公司，全程引入
法人治理结构 的运营模式， 严格规范公司内部运作， 提高
公司管理、决策 的科学性、正确性。坚持党建引领，把支
部建在产业上，在 XX 农庄公司设立功能型党支部，充分
发挥公司党组织在 XX
农庄建设中把方向、管大局、促落实的领导作用。
（二）项目推进有序。坚持工作项目化、项目清单化、
清单责任化， 加快推进 XX 农庄试点重点项目建设，提质改
造高标准农田 2.74 万亩，种植水稻约 2.15 万亩、高粱约
0.59 万亩， 三个 XX 农庄股份公司资产归集、股权量化、
项目规 划建设等工作有序开展。其中， XXXX
农庄建成投
运光伏储 能应用场景， 完成 XX 故居、家国情怀广场、
XX 镇至邱家 沟道路及相关步道、公厕改造， 正推进党群
服务中心、环线 公路建设， 开展民俗博物馆、青少年研学
基地建设前期工作 等；XXXX
农庄建成巴蜀美丽庭院示范
片，正推进“桥亭外” 精品民宿、研学基地、环湖公路建设，
开展“桥亭·水云居” 高端民宿群、露营基地建设前期工作
等； XXXX 农庄完成研 发中心专家楼及 XX 农庄展厅装
修，一期 45 亩设施蔬菜科 技园已建成投产，二期 30 亩
设施蔬菜科技园已完成建设，完 成露地实验田、生产繁育
实验田土地整治，正推进设施蔬菜
科技园三期、种质资源库、临时研发中心、智能连栋玻璃温
室、大跨度拱棚等项目建设前期工作。
（三） 利益联结紧密。坚持股权架构创新，村集体、
集 体经济组织成员结合自身实际， 以土地、水库、山坪塘、
闲 置农房、集体建设用地及资金等入股，与 XX 农庄公司
形成 利益共同体。实行两级两次分红， 村集体内部推行
“保底收 益＋利润分红”的分配方式，建立农业保险全覆
盖、资本退 出村集体资产资源保全机制等五级“防火墙”，
切实保障农民 及投资人权益。XX 农庄试点建设项目实施
过程中， 实施了 一批风貌改造、文旅、交通等项目，不断
完善项目所在地路 系、水系等基础设施，以及人居环境、
公厕、休闲设施、民 宿、农家乐等文旅配套设施，建设美丽
庭院，培育文明乡风，
进一步提升当地群众获得感和幸福感。
（四）发展后劲十足。坚持投入模式创新，由村集体、
国有平台公司、农户、工商资本、金融资本等多元化主体共
同参与，特别是建立三级资本引入体系， 积极引进社会资本
入股 XX 农庄公司、运营产业项目或服务产业发展，为试点
建设项目提供坚强资金保障。坚持管理模式创新，采取“六
统一分”新型经营方式， 推行规范化经营、专业化服务、市
场化营销， 加强农业与加工、冷链仓储、乡村旅游、文化体
育等深度融合，不断提升产业发展质效。积极申报二期 6 万
亩高标准农田改造提升项目，并将其纳入本年度推广计划，
2023 年将扩面建设到 10 个镇街 47
个村。
二、存在的主要问题
作为我区推出的一项重要改革试点项目， XX 农庄建设
摘要：
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XX区关于农庄建设情况的调查报告开展XX农庄试点建设，是全面推进乡村振兴、深化农村“三变”改革发展、壮大新型农村集体经济、促进一二三产业融合发展、创新乡村产业发展模式的实践探索，也是我区推动实施的一项重点综合性改革任务。为深入了解我区XX农庄建设情况，区人大常委会副主任习近平带领调研组，采取察看现场、听取汇报、召开座谈会等形式，深入XX、XX、XX等镇，对XX农庄建设及村级集体经济经营管理等工作进行了专题调研。调研组听取了区农业农村委、区住房城乡建委、XX公司、习近平文旅公司和相关镇村工作情况汇报，并组织召开调研座谈会，征求了部分人大代表和镇、村干部的意见建议。现将调研情况报告如下：一、XX农...
