在全市公务员职务与职级并行制度实施工作推进培训会上的讲话
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2024-07-29
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在全市公务员职务与职级并行制度实施工作推进培训
会上的讲话
同志们：
中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》，明确从 x 月 x 日起全面实
施公务员职务与职级并行制度。对此，市委高度重视，要求组织部门抓紧做好
前期工作。前段时间，各级各部门在市委组织部指导下，做了打了基础工作，
摸清了底数。市委常委会听取了专题汇报，并研究部署了下段实施工作。下面，
我讲三个方面意见。
一、提高政治站位，深刻领会职务与职级并行总体要求
公务员职务与职级并行制度，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项
重大决策，习近平总书记多次主持中央政治局常委会议、中央深改组会议，审
议职务与职级并行制度有关文件，强调要坚持党管干部原则，搭建科学管理平
台，形成具有中国特色的公务员激励保障机制。我们要深刻领会做好职务与职
级并行工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。
一是始终坚持正确政治方向。实施工作要坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，落实
新时期好干部标准，充分发挥党组织领导把关作用，切实加强党对公务员队伍
的集中统一领导。要把实施工作作为深学笃用习近平新时代中国特色社会主义
思想的重要实践，作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的重要检验，作
为服务经济社会高质量发展的重要抓手，切实把政治标准和政治要求贯穿实施
工作的各个方面。
二是准确把握职级功能定位。从定位上看，职级是公务员的等级序列，是
与领导职务并行的晋升通道，职级序列建立后，不再设置非领导职务，公务员
的发展就是领导职务和职级两条通道。从功能上看，职级是确定工资、医疗等
生活待遇的重要依据。不担任或者不提升领导职务的公务员，也可以通过职级
晋升，提高生活待遇。从职级与领导职务的关系看，职级不具有领导职责，不
担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥，不作为该机关领导成
员管理。领导职务和职级可以相互转任、兼任，符合条件的可以晋升领导职务
或职级。我们要落实领导职务与职级公务员的不同管理要求，不能受惯性思维
影响，把职级等同于非领导职务去管理，也不能简单地把两条通道割裂开来，
影响并行制度的激励效果。
三是树立正确选人用人导向。职务与职级并行制度是重要的干部人事政策，
要正确把握制度的改革初衷，把党的十八大以来中央关于干部人事政策的新要
求落实到实施工作中，严格把握职级晋升人选的政治素质、工作实绩、纪律作
风等要求，不搞降低标准、降格以求，不搞简单的平衡照顾、论资排辈，不搞
“大水漫灌”、人人有份，不搞“时间久、自然有”。要把职级职数作为激励
公务员的重要资源，树立鲜明的用人导向，真正让优秀的优先、能干的能上、
有为的有位。对不合格、不适宜的要及时调整，实行职级能上能下。
二、把握政策内涵，准确执行职务与职级并行相关规定
为推行职务与职级并行制度，中央下发了实施方案等 x 个规定，省上出台
了实施方案和答复意见，我市也结合实际出台了实施方案，这些政策文件是做
好实施工作的操作指南。大家要全面掌握，严格执行。重点要准确把握以下三
个方面：
一是准确执行职级套转规定。开展职级套转是职务与职级并行制度顺利入
轨的基础，各单位要严格审核纳入套转范围人员的编制、身份等情况，按照干
部管理权限进行套转审批。及时套转非领导职务。
摘要：
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在全市公务员职务与职级并行制度实施工作推进培训会上的讲话同志们：中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》，明确从x月x日起全面实施公务员职务与职级并行制度。对此，市委高度重视，要求组织部门抓紧做好前期工作。前段时间，各级各部门在市委组织部指导下，做了打了基础工作，摸清了底数。市委常委会听取了专题汇报，并研究部署了下段实施工作。下面，我讲三个方面意见。一、提高政治站位，深刻领会职务与职级并行总体要求公务员职务与职级并行制度，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策，习近平总书记多次主持中央政治局常委会议、中央深改组会议，审议职务与职级并行制度有关文件，强调要坚持党管干部原则，搭建科学管理...
