二 十届三 中全会研讨发言
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2024-07-24
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二十届三中全会研讨发言
党的二十届三中全会 7月15 日至 18 日在京召开，大会对进一步全
面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。这是全国人民政治
生活中的一件大事，也是世界观察中国、读懂中国的重要窗口。
改革是决定当代中国命运的关键一招，对于经历由富而强四十多年
历程的中国而言，它是特征、是气象、是共识，也是动力。在这一
轮全球竞合的时代场景下，全面深化改革，正为中国式现代化注入
强劲动力。当前，经济社会发展进入了高效率、低成本、可持续、
中高速增长阶段的新常态，在这一背景下，XX 既面临着产业层次不
高、资源要素短缺、公共服务能力薄弱等旧常态下累积起来的矛盾
与难题，也面临着新常态下如何从粗放到集约、从注重规模到讲求
效益的发展方式转变的新要求。对此，我们必须深入贯彻落实市委
关于谋求改革新成效的最新部署，思考改革、聚焦改革，正确处理
好全面改革与重点改革、规定工作与自选动作的关系，努力把潜在
动力转化为加快发展的现实生产力，进一步通过改革构建新常态下
XX 发展的新优势。
一、准确理解新常态，找准 XX 未来发展的新动力。
新常态是相对于不同以往的、相对稳定的状态，是一种趋势性、不
可逆转的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去 40 多年高速
增长期不同的新阶段。从宏观形势来看，新常态下无论是经济增长
的动力机制、收入结构还是需求结构都发生了明显变化，一产、二
产占比逐渐降低，三产比重持续上升，企业在国民财富中占比降低、
个人收入增加，投资和消费对经济发展的贡献率此消彼长，这些变
化深刻地影响了未来经济发展形态。但是，在全国经济总体上呈现
出新特征、新常态的同时，对具体的市、县区域经济来讲，由于受
资源禀赋、区位条件、传统文化、产业基础等各方面因素的影响，
在具有面上新常态下共性特征的同时，依然会体现出各自的发展特
色。因此，不能错误地理解，在新常态下，各个地方发展的动力都
主要靠服务业、靠消费拉动，工业特别是制造业不再是经济发展的
主引擎，投资对经济增长的贡献率都要让位于消费。特别是对于 XX
这样发展依然不充分、工业化程度低、城镇化水平不高（20XX 年只
有50.7％）、人力资源充沛、土地开发强度不高（只有 17.6％，全
省平均 21％）的地方来分析，工业突破、投资拉动依然是我们经济
工作的主抓手、牛鼻子。因此，大力发展工业、有力有序推进城镇
化和着力提升中心城区辐射带动作用，将是XX 未来经济发展的主要
动力所在，而且相对于 XX 发展现状来说，这种动力还没有充分显现
出来，更多的是一种潜在的动力，需要借助于改革来催化和激发。
二、聚焦改革发力点，全力打造未来发展新优势。
市委书记 XX 指出：“谋求改革新成效关键要找准改革发力点、突破
口。”我们将立足 XX 实际，紧紧围绕推进工业化、城镇化，打造区
域次中心三大领域定向发力、挖掘潜力，构建未来发展新优势。以
大力发展制造业激发工业发展活力，着力打造发展新优势的强大引
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二十届三中全会研讨发言党的二十届三中全会7月15日至18日在京召开，大会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。这是全国人民政治生活中的一件大事，也是世界观察中国、读懂中国的重要窗口。改革是决定当代中国命运的关键一招，对于经历由富而强四十多年历程的中国而言，它是特征、是气象、是共识，也是动力。在这一轮全球竞合的时代场景下，全面深化改革，正为中国式现代化注入强劲动力。当前，经济社会发展进入了高效率、低成本、可持续、中高速增长阶段的新常态，在这一背景下，XX既面临着产业层次不高、资源要素短缺、公共服务能力薄弱等旧常态下累积起来的矛盾与难题，也面临着新常态下如何从粗放到集约、从注重规模到...
