经验交流：持续深抓基层党组织建设 提高国有企业党的建设质量.docx
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2024-07-18
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经验交流：持续深抓基层党组织建设提高
国有企业党的建设质量
新形势下，*党委树立大抓基层鲜明导向，持之以恒抓基
层、强基础、固基本，推动党建工作与中心工作深度融合，
确保一贯到底、落实见效。
一、强化政治引领，把牢政治功能“定盘星”
不断锤炼政治定力，筑牢“最后一公里”思想基础。坚
持以政治建设为统领，把企业基层党组织建设作为巩固党的
全面领导、推动国有企业做强做优做大、维护经济发展和
社
会稳定的重要抓手，不断增强基层党组织政治功能。
一是建立健全学习长效机制。始终把国家战略和国家重
大需求放在首位，带领党员干部坚守科技报国初心，支部
持 续深化党史学习教育常态化制度化，将爱国情、报国志
融入 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党
的二十 大精神中，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
坚决做到
“两个维护”。
二是召开主题教育读书班。集团党委采取集体学习与专
题辅导相结合、理论学习与红色教育相结合、专题党课与应
知应会测试相结合方式，深入研读指定书目，集团总部和各
直管企业读书班学习完成率 100%,切实推动习近平新时代
中 国特色社会主义思想入脑入心。主题教育启动以来，集
团全
系统累计开展上述讲座授学达 1507 场，培训产业子集团、
直
属二级公司领导和中层以上干部达 1553 人次，培训员工
108672 人次，实现了纵向到底、横向到边，在岗职工全覆盖，
培训力度、深度、广度和实际效果在集团史无前例。
三是加强理想信念教育。 集团党委坚定不移地把完成
国 企改革三年行动、推动高质量发展等重点工作， 作为广
大党 员践行初心使命的具体实践。作为国有企业， 要以党
的群众 路线教育实践活动解决作风问题， 以“三严三实”
专题教育 解决党性修养问题， 以“两学一做”学习教育常
态化解决知 行合一问题， 以“不忘初心、牢记使命”主题
教育更好地全 面落实新时代党的建设总要求， 锤炼党性，
营造风清气正的 政治生态， 以党史学习教育推进党的自我
革命、永葆党的生
机活力。
二、建章立制，在完善公司治理中，加强党的领导
党的领导下的国有企业， 制度体系建设注定要走上一
条 具有中国特色的发展道路。符合国情的中国特色现代国
有企 业制度，就要全面落实“两个一以贯之”：坚持党对国
有企业 的领导是重大政治原则， 必须一以贯之； 建立现代
企业制度
是国有企业改革的方向，必须一以贯之。
一是审视治理体系与监督体系。 集团党委将内部治理与
合规监督有机融合起来。出台了《集团党的领导融入公司治
理实施措施》， 目前已全面实现“党建入章程”，规范党组织
在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式， 使党组织成
为公司法人治理结构的有机组成部分。完善了“双向进入、
交叉任职”的领导体制， 规模较大企业配备了党委专职副书
记，实现党组（党委）班子与其他治理主体适当交叉、独立、
科学的制度。
二是发挥党内监督的主导作用。 集团党委细化党组织
决 定和前置研究讨论事项范围，先后修订《集团公司“三
重一 大”决策管理办法》、《集团公司党组关于二级及以下
企业进 一步贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》，
推动纪检
监察、内部巡察、审计、法律等各类监督更加贯通融合。
三是进一步强化党的领导和完善公司治理。要把党的领
导融入企业治理各环节， 把企业党组织内嵌到企业治理结
构 之中， 是一项重大制度创新。制定的《集团重大经营管
理事 项清单》共涉及 9 个业务领域、 25 个一级业务、
121 个具体 权责事项， 实现重大事项决策的可视化管理，
为公司治理主
体、外派董事和各级管理人员决策提供规范指引。
三、把围绕中心作为加强基层，党建工作的“主心骨”
中央组织部、国务院国资委党委印发了《中央企业党委
（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单示范文本（试
行）》，从顶层设计上做出制度性规范， 从治理架构上确保党
委（党组）“把方向、管大局、保落实”、董事会“定战略、
做决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”的
有机统一。
一是切实把制度优势转化为治理效能。 集团党委在研
究 重大事项、重要问题和重点工作时，严格对标对表， 确
保贯 彻党中央决策部署“不偏离、不走样、不打折扣”。集
团党委
通过编制重大决策事项“一张表”，规范董事会授权管理， 优
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经验交流：持续深抓基层党组织建设提高国有企业党的建设质量新形势下，*党委树立大抓基层鲜明导向，持之以恒抓基层、强基础、固基本，推动党建工作与中心工作深度融合，确保一贯到底、落实见效。一、强化政治引领，把牢政治功能“定盘星”不断锤炼政治定力，筑牢“最后一公里”思想基础。坚持以政治建设为统领，把企业基层党组织建设作为巩固党的全面领导、推动国有企业做强做优做大、维护经济发展和社会稳定的重要抓手，不断增强基层党组织政治功能。一是建立健全学习长效机制。始终把国家战略和国家重大需求放在首位，带领党员干部坚守科技报国初心，支部持续深化党史学习教育常态化制度化，将爱国情、报国志融入学习贯彻习近平新时代中国特色...
