经验材料：三举措助推基层治理提质增效
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2024-07-05
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经验材料：三举措助推基层治理提质增效
近年来，区坚持大抓基层鲜明导向，聚焦党建引领基
层治理，通过强化组织引领、搭建平台载体、凝聚多元合
力，不断提升基层治理效能，推动形成共建共治共享的基
层治理格局。
一、强化组织引领，提升治理力度。一是夯实战斗堡
垒。以村（社区）“两委”换届为契机，选拔一批懂发展
善治理、有干劲、会干事的优秀人员进入村（社区）“两
委”班子，目前，全区共有 103 个村（社区），594 名村
（社区）“两委”干部。认真落实“三会一课”、主题党
日、组织生活会等党的组织生活制度，加强党员理论武装
坚定理想信念，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力。以
开展“排队抓尾、双整双创”行动为契机，围绕“五个基
本建设”，对标“五个看”对全区 11 个乡镇（街道）党
（工）委、103 个村（社区）党组织进行“排队”，结合排
队抓尾结果，逐一制定方案整顿提升后进党组织，积极培
育创建先进党组织，推进基层党组织全面进步全面过硬。
二是建强先锋队伍。印发《区关于推进村（社区）党员分
类管理的实施方案》，根据全区实际情况和党员队伍结构
特点，将村（社区）党员分为在职党员、无职党员、流动
党员、特殊党员、不合格党员五大类，结合各类党员特点
组织参与到抢险救灾、夜间巡逻、建言献策等基层治理工
作中，并将各村（社区）党员参与基层治理情况与先进评
选、推荐入伍、吸收为村级后备力量等进行挂钩，进一
步激发党员参与基层治理内在动力。三是注重减负赋
能。建立村（社区）事务准入制度，制定基层自治组织减
负工作事项清单 8 项，明确基层自治组织依法履职事项 22
项、协助政府工作事项 10 项，对未列入“两项清单”范围
的事项，严格按照申请、核准等程序办理，并对准入事项
实行动态管理，针对达不到效能或群众普遍不认可的按程
序进行退出，进一步规范权责事项，让基层干部从繁杂的
事务中解脱出来，将更多精力投入到网格化治理、社情民
情收集、移风易俗等工作中，引领带动基层治理效能整体
提升。
二、搭建平台载体，提升治理精度。一是实现“一站
式”便民服务。按照“场所集中、功能集成、人员集约、
开放共享”原则和“场所、系统、内容、制度、保障”五
个统一要求打造村（社区）党群服务中心，将民政、人社
综治等窗口纳入其中，细化 58 项服务清单，完善首问责任、
服务承诺、显示办理等 13 项规章制度，全面简化办事流程，
同时整合新时代文明实践站、便民服务大厅、就业服务中
心等场地资源，实现党员活动、群众议事、便民服务、政
策咨询、教育培训、文化娱乐于一体，全力打造家门口
“一站式”服务。二是用好“一张图”高效服务。以 x镇为
试点，创新打造“村（社区）‘31’图表网格法”（综治
信息“一清二楚”、居民管理“一目了然”、应急管控
“一步到位”），将人口数据信息、路网、公共服务设施
商业设施、摄像头分布等信息，以字母符号的形式绘入分
布图中，便于属地政府部门在群众管理、临时安置、物资
供应、宣传动员等工作中实现数据“一目了
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经验材料：三举措助推基层治理提质增效近年来，区坚持大抓基层鲜明导向，聚焦党建引领基层治理，通过强化组织引领、搭建平台载体、凝聚多元合力，不断提升基层治理效能，推动形成共建共治共享的基层治理格局。一、强化组织引领，提升治理力度。一是夯实战斗堡垒。以村（社区）“两委”换届为契机，选拔一批懂发展善治理、有干劲、会干事的优秀人员进入村（社区）“两委”班子，目前，全区共有103个村（社区），594名村（社区）“两委”干部。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党的组织生活制度，加强党员理论武装坚定理想信念，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力。以开展“排队抓尾、双整双创”行动为契机，围绕“五个基本建设...
