在经济工作会议上的交流发言：发展农业保险，助推农业强市建设
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2024-07-05
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在经济工作会议上的交流发言：发展农业
保险，助推农业强市建设
作为“三农”工作的重要政策工具和手段，农业保险
在保障国家粮食和农业生产安全、支持农业稳产保供、促
进农民持续增收等方面发挥了不可替代的作用，成为推进
乡村全面振兴的重要抓手。近年来，农业大市我市不断强
化财政金融协同联动，充分发挥财政资金撬动作用，引导
金融资源支持“三农”发展，加快推进农业保险高质量发
展，助力农业强市建设。2023 年，粮食总产量突破 1100 亿
斤大关，农业总产值达到 12531.9 亿元，在全国农业发展格
局中占有举足轻重的地位。
一、主要做法和成效
（一）财政保障能力逐年增强。全市政策性农业保险
保费规模由 2018 年的 22.44 亿元提高到 2023 年的 66.16 亿
元，风险保障水平由 2018 年的 575 亿元提高到 2023 年的
1605 亿元。2021—2023 年，市财政分别统筹拨付农业保险
保费补贴资金 33.06 亿元、37.48 亿元、44.7 亿元，财政支
出不断加力。2023 年，在财政部开展的农业保险综合绩效
评价中，我市获评全国第一档。
（二）农业保险制度体系不断完善。建立我市农业保
险高质量发展联席会议机制，完善成员单位职责及议事规
则，形成推进农业保险工作高质量发展的合力。结合我市
实际，
成员单位联合研究出台了加快农业保险高质量发展的
实施意见、农业保险保险费补贴管理实施细则、我市地方
优势特色农产品保险奖补政策以及政策性农业保险承保机
构绩效评价办法等一系列制度文件，从顶层设计上明确了
加快农业保险高质量发展的指导思想、主要目标、保障措
施等内容。
（三）粮食安全保障水平显著提升。在全市 99 个产粮
大县实施三大粮食作物完全成本保险和收入保险，将政策
性农业保险开展情况纳入地方党委政府乡村振兴考核范畴
压实保障粮食安全的政治责任。科学设置保险费率、保障
金额及补助标准，财政部门与业务主管部门、行业监管部
门深入调研并充分论证，对不同风险地区实行差别费率；
提高保险保障水平，小麦、水稻、玉米完全成本保险保额
分别提升至 1000 元/亩、1150 元/亩、950 元/亩；提高市级
补助标准，将市级财政平均补助比例提高到 30%以上。2023
年，我市三大粮食作物投保率达 93%以上，超额完成中央农
业保险高质量发展目标，为粮食安全提供了坚实保障。
（四）农业保险品种不断丰富。立足我市农产品种类
多、产量大、地方特色鲜明的优势，支持市县因地制宜开
展特色农产品保险。市级统筹中央资金，按照市县上年度
财政补贴金额，分类确定市级奖补额度，市级奖补比例最
高达 60%。2021—2023 年市级统筹拨付奖补资金共8.4 亿元，
支持温室大棚、苹果、桃3 个一类特色险种，大蒜、蒜薹、
马铃薯等 8 个特色农产品目标价格保险，以及市县自主开展
的 82 个特色保险。截至 2023 年底，全市地方优势特色险种
达到 93 个，保费规模超8 亿元，为 67.62 万农户提供风险
保障 224 亿元。
标签： #经济工作会
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在经济工作会议上的交流发言：发展农业保险，助推农业强市建设作为“三农”工作的重要政策工具和手段，农业保险在保障国家粮食和农业生产安全、支持农业稳产保供、促进农民持续增收等方面发挥了不可替代的作用，成为推进乡村全面振兴的重要抓手。近年来，农业大市我市不断强化财政金融协同联动，充分发挥财政资金撬动作用，引导金融资源支持“三农”发展，加快推进农业保险高质量发展，助力农业强市建设。2023年，粮食总产量突破1100亿斤大关，农业总产值达到12531.9亿元，在全国农业发展格局中占有举足轻重的地位。一、主要做法和成效（一）财政保障能力逐年增强。全市政策性农业保险保费规模由2018年的22.44亿元提高到...
