提升金融支持科技创新能力水平.docx
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2024-07-02
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提升金融支持科技创新能力水平
中央经济工作会议提出，“要以科技创新推动产业创
新， 特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模
式、新动 能，发展新质生产力”。金融是国民经济的血脉，
是国家核心 竞争力的重要组成部分，促进科技创新离不开
金融的有力支 撑。要坚持把金融服务实体经济作为根本宗
旨，不断优化金 融资源配置，提供全方位、多层次金融服
务，更好服务科技
创新，以强大的金融有力支撑科技和产业创新。
近年来，商业性金融、政策性金融发挥各自优势，在促
进科技创新上发挥了重要作用，政府及监管部门出台针对性
政策措施，加大对科创企业的信贷支持力度、鼓励金融机构
创新金融产品和服务、降低科创企业的融资成本等，科技型
中小企业、高新技术企业融资环境得到明显改善。同时也要
看到，金融支持科创企业发展仍存在困难挑战，具体表现为
政策性金融与商业性金融的协调尚不充分，金融体系与创新
需求之间尚不适配，直接融资与间接融资还不平衡，等等。
更好发挥金融支持科技创新重要作用，需从商业性金融和政
策性金融两方面切实发力。
一方面，商业性金融需以多样化金融产品与服务支持科
技创新。
传统的商业性金融，表现为以贷款为代表的间接金融和
以股权、债券融资为代表的直接金融。商业性金融可实现灵
活的贷款期限和还款方式、多样化的融资产品、较高效率的
审批流程，在支持科技创新方面具有优势。通过专门针对科
技领域的金融产品，如科技创业贷款、知识产权融资和研发
专项基金等， 金融机构不仅能为科技创新提供资金支持，
还 能够为科创企业的研发投入和市场推广提供可行的解
决方 案，有助于激发企业的创新活力， 促进科技成果转化
和产业
升级。
着力推进商业性银行对科创企业的信贷服务能力建设。
不断完善科创企业认定标准， 围绕研发投入、科技人员、发
明专利、产权转化等指标细分科创企业目录， 为政策支持提
供统一可操作的标准。鼓励银行推广项目前期贷款、知识产
权质押贷款、科技创新研发贷款、产业园区贷款、科技转化
贷款等， 引导更多金融资源投向科创企业，满足企业多元化
需求。考虑为企业开设信贷绿色通道，加快资金投放进程，
给予贷款优惠利率支持， 降低企业融资成本。大力支持投贷
联动、知识产权质押等方式， 从应用场景出发， 适应企业转
型升级的金融需求，探索科技金融服务新模式， 加快项目的
资金落地。
着力拓宽对科创企业的直接融资渠道， 提高企业直接融
资比例。鼓励银行积极联合商业性金融同业，拓展服务能力，
为科创企业提供更为丰富优质的金融服务。同时， 做好上市
后备企业的遴选、培育工作， 选择一批创新能力强、成长迅
速、特色优势明显、极具发展潜力的重点企业， 集中政策资
源给予重点支持， 做强做大一批具有行业影响力的上市后备
摘要：
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提升金融支持科技创新能力水平中央经济工作会议提出，“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，促进科技创新离不开金融的有力支撑。要坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，不断优化金融资源配置，提供全方位、多层次金融服务，更好服务科技创新，以强大的金融有力支撑科技和产业创新。近年来，商业性金融、政策性金融发挥各自优势，在促进科技创新上发挥了重要作用，政府及监管部门出台针对性政策措施，加大对科创企业的信贷支持力度、鼓励金融机构创新金融产品和服务、降低科创企业的融资成本等，科技型中小企业、高新...
