关于提升国有企业巡察工作质效的思考与建议
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2024-06-29
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关于提升国有企业巡察工作质效的思考与
建议
近年来,**集团党委聚焦“两个维护”根本任务,紧扣
“全面从严治党”核心,突出“政治巡察”定位,发现问题、
形成震慑,推动改革、促进发展,全面推进全面从严治党向
基层延伸、向纵深发展。
一、开展新时代巡察工作的重要意义
开展新时代巡察工作是贯彻落实全面从严治党的必然
要求。巡视巡察监督作为党内监督的重要方式,其政治性、
政策性和权威性是独一无二的,是其他监督方式所不能替代
的。各级党组织已把开展巡察作为推动政治监督和全面从
严治党的重要抓手。
开展新时代巡察工作是加强国有企业党的政治建设的
重要举措。党的二十大提出新时代党的建设总要求,突出强
调政治建设的统领作用和首要地位。国有企业党的建设要
“坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞
争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作
的出发点和落脚点”。开展政治巡察,从政治上看待、分析
和揭示问题,实现推动改革、促进发展的工作目标,确保国
有企业党委巡察工作焦点不散、方向不偏。
开展新时代巡察工作是贯彻落实全面从严治党向基层
延伸的内在需要。国有企业党委开展政治巡察,能够进一步
提高广大党员干部的思想认识,进一步增强各直属党组
织推进党的政治建设的自觉性和坚定性,将思想和行动统一
到中央的决策部署上来,确保正确的政治方向、价值取向、
发展方向,以高质量党建引领港口高质量事业发展。
二、存在的问题
总的来说,通过强力推动巡察整改,成效比较明显,
抓住了治理的“牛鼻子”,找到了破解难题的“金钥匙”
走进了人民群众的“心窝子”。但一些问题和现象不容忽
视。
一是靶心偏移,整改成效打折扣。有的被巡察党组织
没有正确理解政治与业务两者之间的关系,没有透过现象
看本质,没有从管党治党的政治责任上去查找问题,没有
把业务问题放到党的领导、党的建设、全面从严治党的政
治层面去分析、去整改,偏离了政治巡察整改方向。有的
党组织没能有效利用巡察整改的契机来优化政治生态,因
而没有在坚持党的全面领导上聚神,在加强党的建设上聚
力,在推进全面从严治党上聚焦。
二是前紧后松,甚至新官不理旧事。少数被巡察党组
织对“被巡察党组织担负巡察整改主体责任,党委(党
组)书记是第一责任人”的认识不到位,存在“过关”
“交差”心理,党组织主要负责人“亲自抓”做得不够,
在集中整改初期推进较有力,但在之后的持续整改阶段产
生懈怠思想,敷衍应付,前紧后松。班子成员发生变化、
调整分工之后,未把长期整改的工作列入移交,出现整改
“断档”。甚至有的对有整改难度的历史遗留问题避实就
虚,放之任之,新官不理旧账。
三是就巡而改,举一反三查摆问题不够。有的党组织
对问题的梳理“全面性”原则把握不够,仅认领巡察组反
馈的问题,对中央和省市提出的新要求新部署没有吸收融
入,对其他巡视巡察中发现的共性问题没有举一反三,对
查摆出来的问题没有同步整改。有的党组织就问题而整改
就整改而整改,没有认真把脉、查找病灶,没有全方位扎
紧制度笼子,对已经出台的制度效果怎么样、执行情况怎
么样,缺乏必要的监督检查。有的整改措施不能体现延伸
性和拓展性,由点及面、制度治本作用发挥不够,整改质
量不高。
四是就巡而巡,成果运用还有差距。巡察数据成果运
用还不够充分,就巡而巡的多,对共性问题进行汇总分析
的还比较少。巡察整改评估机制不健全,对被巡察党组织
整改情况的分析研判还不够。巡察成果、整改情况作为年
度考核、干部使用的重要依据运用得不够,还未真正体现
在考核等次确定和干部提拔使用的工作中。评估检查以群
众的认可度检验巡察整改效果做得还不够,多数是落实领
导的指示要求,还未形成一种有效的制度机制。
三、提升新时代巡察工作质效的思考与建议
为进一步提升巡察工作质效,结合当前政治巡察存在的
问题,主要从加强规范化建设、精准发现问题、做实巡察
“后半篇”文章三个方面考虑着手,切实解决巡察人员业务
能力不强、巡察实施过程不够规范、问题发现不够精准、
巡察整改不够有力等问题。(一)加强制度建设,提升巡察
规范化。加强巡察规范化
摘要:
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关于提升国有企业巡察工作质效的思考与建议近年来,**集团党委聚焦“两个维护”根本任务,紧扣“全面从严治党”核心,突出“政治巡察”定位,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,全面推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一、开展新时代巡察工作的重要意义开展新时代巡察工作是贯彻落实全面从严治党的必然要求。巡视巡察监督作为党内监督的重要方式,其政治性、政策性和权威性是独一无二的,是其他监督方式所不能替代的。各级党组织已把开展巡察作为推动政治监督和全面从严治党的重要抓手。开展新时代巡察工作是加强国有企业党的政治建设的重要举措。党的二十大提出新时代党的建设总要求,突出强调政治建设的统领作用和首要地位。国...