某县工业经济发展调研报告
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2024-06-29
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某县工业经济发展调研报告
一、工业发展基本情况
自“大抓工业，狠抓项目”战打响以来，全县上下牢
固树立工业首位思想，坚持强攻战略，采取强攻措施，坚
持精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜、
人才向工业流动，招商引资捷报频传，产业转型初见成效
园区建设日新月异，工业经济呈现全面快速增长态势，工
业实力显著增强。近年来，我县工业经济主要指标增幅一
直位居全市全列。今年 1－6 月，全县规模以上工业增加值
增长 X％，增速列全市第 X；营业收入 X 亿元，增长 X％，
增速列全市第 X；工业投资增长 X％，增速列全市第 X。
二、存在的问题
“大抓工业，狠抓项目”三年多来，我们取得了一些
成绩，但工业基础薄弱、产业结构不优、龙头企业缺乏的
现状没有得到根本改变，工业经济发展仍然存在着不少困
难和问题。主要体现在：
（一）招商引资氛围不够浓，招大引强效果不佳。 有
的乡镇（街道）、部门外出招商引资不积极，“等、靠、
要”的思想比较严重，没有积极主动走出去对接项目线索
全县引进的项目数量不够多、质量不够高、块头不够大。
截止目前，还有 X 个乡镇（街道）和 X 个部门未引进项目，
X 个签约项目中 X 亿元以上项目只有 X 个，尚未引进上级要
求的 X 亿元以上入园项目。（二）项目建设速度不够快，产
业培育任重道远。
随着“大抓工业，狠抓项目”的深入推进，招商引资
签约的项目越来越多，但真正落地投产的项目不够多，标
准厂房的项目投产填充速度不够快，影响了“两优”产业
的培育和壮大。今年签约的 X 个招引项目，开工项目只有 X
个、开工率 X.X％，投产项目只有 X 个，投产率 X.X％；入
驻标准厂房的 X 个项目，仅 X 家企业实现投产。同时，还应
看到，我县“两优”产业大部分产品处在中低端，缺乏产
业链高端项目，缺乏产业系统配套，缺乏龙头企业引领，
离实现产业集群集约、全产业链发展还有很大的差距。
（三）园区基础配套不够全，承载能力仍然偏弱。 园
区基础设施与发展的要求和企业的需求相比，还有较大差
距。例如，园区的水电气路网等硬件基础设施薄弱，存在
道路等级低、电力承载能力低、供水水压不足、燃气管网
不配套、热气供应跟不上等问题，企业生产要素保障尚未
有效解决；园区的物流、交通、住宿、就医、就学、娱乐
等综合配套没有成型，一些生产性服务业及生活配套还处
于低水平阶段，产业技术工人、管理人员招工难、留工难
现象比较普遍。
（四）政务服务环境不够优，行政效能还需提升。 虽
然建立了“六个一”挂点服务机制，但从实际效果来看，
许多企业服务机制没有落到实处。例如，有的职能部门审
批事项较为繁杂，有的部门“中梗阻”现象较为突出，不
能按照承诺的办理期限予以办结，企业重复跑路办事的现
象依然存在，办事效率和行政效能有待提升。三、原因分
析
以上问题究其原因，主要有以下几方面：
（一）思想上没有足够重视。
一些乡镇（街道）和部门对持续推进“大抓工业，狠
抓项目”战认识不够到位，没有把“大抓工业，狠抓项
目”战放在“四大战役”首要位置来推进，没有真正把心
思和精力放在“大抓工业，狠抓项目”上，没有投入足够
的人力、时间和精力到“大抓工业，狠抓项目”中，对招
商引资和发展实体经济不够重视，对全县招商政策缺乏全
面系统研究，对企业项目缺乏深入细致了解，存在浮躁和
急功近利的思想。
（二）要素上没有充分保障。有的项目在环评、安评、
用地指标、施工许可等手续办理上周期偏长，制约项目后
期进展；有的项目因受让园区原企业厂房，相关签约手续
拖延太久，甚至企业已开工投产，项目签约手续仍未办妥。
（三）责任上没有压紧压实。工作督查抓得不够经常，
考核奖惩落实不够严格，对招商引资、项目建设、园区提
升、产业升级等方面工作进展，没有严格按照“月调度、
季通报、年考核”的督查机制进行定期调度督查，对工作
不力的单位及责任人没有及时给予相应处理。
（四）作风上没有从严从实。有的部门服务意识不强，
存在不作为、怕担责现象，工作效率有待提高；有的部门
作风不严不实，没有深入企业调查了解实际情况，导致入
企帮扶工作流于形式；有的窗口工作人员素质较低，影响
了政务服务水平的提升。四、下一步改进措施
当前，X
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某县工业经济发展调研报告一、工业发展基本情况自“大抓工业，狠抓项目”战打响以来，全县上下牢固树立工业首位思想，坚持强攻战略，采取强攻措施，坚持精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜、人才向工业流动，招商引资捷报频传，产业转型初见成效园区建设日新月异，工业经济呈现全面快速增长态势，工业实力显著增强。近年来，我县工业经济主要指标增幅一直位居全市全列。今年1－6月，全县规模以上工业增加值增长X％，增速列全市第X；营业收入X亿元，增长X％，增速列全市第X；工业投资增长X％，增速列全市第X。二、存在的问题“大抓工业，狠抓项目”三年多来，我们取得了一些成绩，但工业基础薄弱、产业结构不优、龙头企业缺...
