关于加强审计质量控制的探索与思考.docx
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2024-06-24
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关于加强审计质量控制的探索与思考
审计质量是审计工作的生命线,加强审计业务质量控制,
筑牢审计质量控制体系,是依法履行审计监督职责、高效发
挥审计监督作用的基础。
一、当前审计质量控制的现状
(一)分级复核制度执行不到位
分级复核是提升审计质量的有效手段。严格执行分级复
核制度,能及时发现审计漏洞,有效规避审计风险。 但笔者
在基层审计实践中发现,审计机关分级复核制度未得 到充分
执行,导致分级复核有效性大幅降低: 一是因审计人员不
足, 存在审计人员既是实施人员又是复核或审理人员的现
象;二 是以签字视同完成复核,并没有进行实质性复核,
形式重于 实质;三是未能严格把控各级复核节点,“自由裁
量”空间过
大。
(二)审计实施方案指导性不明显
审计实施方案是实施审计项目的“指挥棒”,高质量的审
计实施方案,是控制审计质量、提高审计业务质量的基础。
在基层审计实践中,笔者发现存在以工作方案替代实施方案,
审计调查了解不充分,或者直接借鉴以前或者他人审计项目
审计实施方案的情况。审计事项是审计实施方案的核心与重
点。审计人员未对被审计单位存在重要问题可能性进行评估,
导致审计事项不全面、审计应对措施简单粗暴,审计实施方
案编制流于形式, 审计实施方案质量不高,进而未能有效指
导审计项目的实施。
(三) 审计业务质量检查成效不突出
审计业务质量检查是促使审计机关健全审计质量管理
制度, 优化质量控制流程的重要工作。从审计实务来看,部
分审计机关组织的质量检查成效较弱, 针对性不强,审计
组 对审计质量检查存在侥幸心理, 认为有些问题无关紧要,
查 到再改,不查不改; 同时对上级审计机关开展的审计质
量检 查不够重视, 未能充分认识到审计质量检查的重要性,
对查 出问题未能及时整改,审计质量存在着一定的风险隐
患,也
使审计业务质量检查效果大打折扣。
二、加强审计质量控制的若干思考
(一)严格执行分级复核制度
一是做好审计组长的一级复核工作,重点包含以下几个
步骤: 第一步审核审计通知书, 重点审核审计法律是否依据
正确、是否提前三个工作日送达; 第二步审核调查了解记录
和审计实施方案, 重点审核对存在重要问题可能评估是否合
理充分以及方案中审计事项是否合理、全面; 第三步审核审
计证据及审计工作底稿,重点关注证据的合规性和充分性、
审计工作底稿重点审核审计过程是否翔实、审计定性是否准
确、事实表述是否准确。
二是强化业务科室的二级复核工作。重点审核审计工作
底稿汇总表是否正确填写、审核审计报告(征求意见稿)与
审计工作底稿的关联关系; 审核重要事项记录情况、审计组
摘要:
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关于加强审计质量控制的探索与思考审计质量是审计工作的生命线,加强审计业务质量控制,筑牢审计质量控制体系,是依法履行审计监督职责、高效发挥审计监督作用的基础。一、当前审计质量控制的现状(一)分级复核制度执行不到位分级复核是提升审计质量的有效手段。严格执行分级复核制度,能及时发现审计漏洞,有效规避审计风险。但笔者在基层审计实践中发现,审计机关分级复核制度未得到充分执行,导致分级复核有效性大幅降低:一是因审计人员不足,存在审计人员既是实施人员又是复核或审理人员的现象;二是以签字视同完成复核,并没有进行实质性复核,形式重于实质;三是未能严格把控各级复核节点,“自由裁量”空间过大。(二)审计实施方案指导...