巡察中财务方面审查重点.docx
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2024-06-24
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巡察中财务方面审查重点
财务审查作为巡察中的工作内容之一，对提升单位 财务
管理水平，提高风险防控意识，防止贪污腐败事件，起到了
积极作用。下面就如何做好财务审查工作，提高巡察质量，
规范单位管理，预防腐败，进行了总结整理。不当之处，请
领导和同事们指正。
一、巡察制度必须站在政治角度
巡察是巡视的延伸，巡察与巡视的内容、检查、督导、
程序完全一样。巡察与巡视开展的主题不一样，巡视针对中
央和省级，巡察是巡视的延伸，主要针对市、县及各个单位
(部门)内部。
二、 财务审查与审计检查的侧重点不同
巡察工作主要是围绕“党的政治纪律、组织纪律、廉洁
纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”等“六项纪律”的
内容开展的。财务审查是通过查阅被巡察单位的财务账簿，
翻阅财务资料，分析财务数据来发现问题，以小见大的来反
映整个单位及被巡察单位领导班子在中央八项规定、内部管
理等方面存在的问题。而各类审计检查有的比较具体，如科
研项目结题验收审计是根据科研项目管理办法对某个具体
项目的专项审计，税务检查是针对某个具体税种或单位税务
缴纳情况开展的检查等。有的比较宽泛，如审计署每年开展
的预算执行审计是针对财政收支的真实、合法和效益性进行
的审计，领导干部经济责任审计则是对单位法人或领导在
任 期内的单位财务收支、重大经济决策、内部控制制度建
立和 执行、财务管理、国有资产管理、执行国家政策法规
和个人
遵守廉政规定的情况等方面的审计。
三、财务审查的基本原则和主要方法
（一）基本原则
1、把握巡察的主题。是政治巡察的一部分， 不能偏离主
题。
2、把握重要性原则。通过查阅资料、会议记录、会计凭
证账簿找出重点，不能面面俱到， 浪费时间且无成效。
3、坚持实事求是、实质重于形式的原则。要以事实为根
据，不要仅停留在表象，要通过表象看问题的实质。
（二） 主要方法
1、始终坚持问题为导向。以检查财务问题为主线， 不谈
财务管理成绩，只谈财务中存在的问题。
2、抽样的方面。财务审查时间紧工作量大， 短期内不
可 能面面俱到， 不可能对所有资料进行翻阅，需要在短期
内发 现具有代表性、普遍性的共性问题。在资料查阅的样
本选择 上， 查阅财务制度、财务决算报告、审计检查报告
等财务资 料， 追索到财务账簿和会计凭证。在时间选择上，
主要是 12
月到次年 3 月。
四、财务审查中发现问题的渠道
（一）把握财务审查重点
财务审查是整个巡察的一部分， 属于政治巡察， 是通过
财务的账面反映， 通过表象看实质，以点窥面， 反映单位整
个政治生态问题。因此要始终把握这个主线，不能面面俱到，
而应该把握巡察重点， 以“八项规定”和能反映党组（党
委）
宏观把控管理中的内部管理问题为巡察重点。
（二） 查阅党政文件记录
查阅党组（委）及班子成员会议记录本， 看是否有重
大 资产处置、重大支出等财务事项， 是否针对审计检查问
题进 行了专题研究，通过记录本的相关查找， 党组（委）
对财务 问题的处理的管理情况、处理意见并分析这些问题
处理的合
理性。
（三） 通过个别谈话发现问题
在个人谈话中发现财务管理问题， 如财务制度制定是
否 合理、财务报销是否规范、是否存在套取资金等。对重
点部 门， 如计划经营、人事劳动分配、财务管理等部门的
重点人
员进行谈话了解。也可以根据举报情况，有针对性的谈话。
（四） 利用审计结果
单位财务方面的审计检查一般有： 审计署每年的预算
执 行审计、领导干部的三年任职审计、科研等专项审计、
上级 部门开展的专项审计检查和巡察、单位财务审计部门
开展的 内部检查， 要充分利用这些成果， 从中把握巡察方
向， 发现
单位财务管理的薄弱环节。
（五） 充分利用信息化手段
了解被巡察单位财务方面的系统情况，采集单位财务、
业务等电子数据资料，对相关问题进行查询、筛选、加工，
摘要：
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巡察中财务方面审查重点财务审查作为巡察中的工作内容之一，对提升单位财务管理水平，提高风险防控意识，防止贪污腐败事件，起到了积极作用。下面就如何做好财务审查工作，提高巡察质量，规范单位管理，预防腐败，进行了总结整理。不当之处，请领导和同事们指正。一、巡察制度必须站在政治角度巡察是巡视的延伸，巡察与巡视的内容、检查、督导、程序完全一样。巡察与巡视开展的主题不一样，巡视针对中央和省级，巡察是巡视的延伸，主要针对市、县及各个单位(部门)内部。二、财务审查与审计检查的侧重点不同巡察工作主要是围绕“党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”等“六项纪律”的内容开展的。财务审查是通过查...
