X县关于进一步加强高新技术开发区建设的调研报告
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2024-06-18
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X 县关于进一步加强高新技术开发区建设的调研报告
工业是经济社会发展的基石，工业强则发展强。近年
来，**紧紧抓住国家加快建设制造强国、质量强国的战略
机遇，找准区域定位，发挥比较优势，加快转变发展思路
变革发展模式、创新发展战略，着力提高发展综合效益，
把高新区作为“工业强县”战略的主阵地，奋力打造县域
经济高质量发展增长极。
一、发展现状及取得的成效
从无到有，承载能力越来越强。**把园区作为工业增
长的核心，坚持“制造服务分离、产业功能集中、土地集
约利用”的原则，编制出台《**县循环经济产业园区总体
规划》，重点建设生物医药产业园、绿色食品产业园、新
材料产业园三大“园中园”及中央创新核，构建“一核三
园一区”发展格局，打造“生产、生活、生态”融合的现
代化智慧创新城区。****年被国家发改委、科技部等*部委
纳入国家开发区审核公告目录，****年被认定为省级高新
技术产业开发区，****年成功创建省级特色专业园区，并
被省政府评为“真抓实干成效明显园区”。
从小到大，经济实力越来越强。近年来，**以特色发
展、创新发展、集群发展、绿色发展为方向，在新型工业
化的道路上不断创新，加速“腾笼换鸟”步伐，加快落后
产能淘汰，加大传统产业升级，积极培育新兴产业，推动
低效土地“活”起来、“亩均效益”提上去。****年，园
区入驻企业**户、较****年净增**户，实现工业产值**亿
元、较****年净增**.*亿元、增长***%，规模以上工业产
值**.**亿元、较****年净增**.**亿元、增长***%，实现
工业产值和规模以上工业产值“双翻番”。
从低到高，创新活力越来越强。坚持以开放式平台集
聚创新资源，深入推进省级创新型试点县建设，加快建设
完善秦创原汉中促进中心**分中心，建成集电商服务、金
融服务平台、种子发展基金池等多种功能于一体的市场化
共享式、开放型，综合性科技创新大平台。坚持产学研联
盟激发企业创新活力，与陕西科技大学、陕西理工大学达
成成果转化战略协议，为园区提供科研指导、专利转化、
人才培训。坚持以高端人才引领创新驱动，在高新区设立
博士“热点”专家工作站，建立博士“热点”资源库，县
域人才资源进一步整合，科技创新能力不断增强。坚持以
高新区为主体壮大科技企业群体，支持企业开展科技攻关
产品研发和成果转化，现有科技型企业**家、高新技术企
业*家，拥有技术专利***项。
从简到优，营商环境越来越好。**把优化营商环境摆
在突出位置，制定《“全程代办”服务实施方案》《强化
监督优化营商环境十项措施》，持续推行“保姆式”“店
小二”服务模式，将服务送到企业“家门口”。全面实施
企业开办“一件事”改革，加大力度推广电子税务局，发
布“非接触式”办税缴费清单***项，全方位服务企业。深
化“专班专组专员”亲商助企活动，组织民营企业家代表
赴浙江大学开展创新发展专题培训，定期举办企业家恳谈
会，组织政、银、法、企等互动交流，听取企业意见建议
现场协调解决问题，以营商环境大提升，推动园区发展大
突破。积极落实惠企助企金融政策，****年减免房租**.**
万元，提供应急转贷资金****万元、担保贷款***万元，有
效解决了企业“融资难”问题。
二、园区发展中存在的主要问题
（一）产业链条尚不完善，企业生产成本颇高。园区
开始阶段，为尽快提升园区入住率，引资时过多重视数量
忽略产业协作和关联度，导致园区产业发展特色不明、定
位模糊。后期虽然对园区空间布局进行了重新规划，确定
了主导产业，但是缺少大型龙头企业，产业链布局仍处于
初级阶段，产业链不完善，导致企业生产原材料、下游产
品成本较高。
（二）配套设施还有短板，产城融合程度不深。目前
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X县关于进一步加强高新技术开发区建设的调研报告工业是经济社会发展的基石，工业强则发展强。近年来，**紧紧抓住国家加快建设制造强国、质量强国的战略机遇，找准区域定位，发挥比较优势，加快转变发展思路变革发展模式、创新发展战略，着力提高发展综合效益，把高新区作为“工业强县”战略的主阵地，奋力打造县域经济高质量发展增长极。一、发展现状及取得的成效从无到有，承载能力越来越强。**把园区作为工业增长的核心，坚持“制造服务分离、产业功能集中、土地集约利用”的原则，编制出台《**县循环经济产业园区总体规划》，重点建设生物医药产业园、绿色食品产业园、新材料产业园三大“园中园”及中央创新核，构建“一核三园一区”发...
