科技创新工作推进情况专题调研报告
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2024-06-18
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科技创新工作推进情况专题调研报告
近年来，我市大力实施创新驱动发展战略，以创建国家
创新型城市建设为总纲领，以打好科技创新攻坚仗为主抓
手，强化战略科技力量，不断推动全市科技创新工作迈上
新台阶。当前，全党大兴调查研究之风，结合我市科技工
作实际，对加快推进我市科技创新工作，助力全省创造具
有核心竞争力的科技创新高地，进行了深入思考与调研，
现将有关情况汇报如下：
一、科技创新工作推进基本情况
聚焦全市重点产业链，围绕产业链布局创新链，组织实
施关键核心技术攻关；依托潇湘科技要素大市场 X 分市场，
集聚技术合同和科技成果登记、科技金融、科技咨询、知
识产权、检验检测等服务要素，加快推进成果转化；
1.科创生态持续优化。
2022 年出台了《X 市科技创新“揭榜挂帅”项目管理办
法（试行）》《X 市动力支撑建设国家创新型城市实施方案
（2022—2025 年）》《X 市“十四五”加大全社会研发经费
投入行动计划》《X 市强化科技创新动力支撑的若干措施》
《X 市推进《X 省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改
革实施办法》工作方案》等文件，进一步完善了鼓励和支
持科技创新的政策体系。组建 X 省自然科学省市（X）联合
基金，提高原始创新能力。对市科技计划项目申报系统进
行升级改造，完善了科技计划项目监督管理机制。
2.研发投入稳步提升。近 5 年，X 市研发投入总量从
57.23 增长为 98.06 亿元，研发投入占 GDP 比重从 1.76％到
2.23％，特别是 2021 年研发投入强度已经与全省平均水平
持平。同时，X 省研发投入占 GDP 比重与全国研发投入占
GDP 比重差值不断缩小，反映出 X 省、X 市科技创新能力不
断增强。
3.高质量推进创新平台建设。
依托 X 对外开放的桥头报优势和中国（X）自贸试验区X
片区建设，推动创新平台建设和园区发展，坚持产城互动
产研融合，全力打造重点优势领域创新平台。我市共备案
认定了 177 家技术创新平台，其中，重点实验室37 家，工
程技术研究中心 122 家，技术创新中心 9 家，新型研发机构
9 家。培育创新创业服务平台 75 家，其中，临床医疗技术
示范基地 15 家，企业孵化器13 家，众创空间 14家，星创
天地 33 家。省级高新区实现六县市全覆盖，总数达到 8 个。
已在全省率先推动洞庭实验室、岳麓山种业创新中心 X 分中
心和洞庭湖区域中心、湘江实验室区域创新中心顺利落户
X，成立了“X 市实验室服务中心”推动实验室建设工作。
湘阴县顺利通过国家首批创新型县市建设验收，汨罗市即
将获批 X 省第一批创新型县（市），X 县、X 县、云溪区成
功申报获批开展X省第二批创新型县（市、区）创建。
4.企业创新主体地位不断增强。2021 年全社会研发投入
98.06 亿元，其中企业为 95.06 亿元，成为全市研发投入的
绝对主力。实施企业研发投入后补助，2021 年落实企业补
助 6027.09 万元，有效调动了企业增加研发投入的积极性。
积极培育创新型企业，通过财政税收等各项政策持续引导
知识价值信用贷款风补备案贷款金额10.71 亿元，破解企业
融资难题，创新型企业队伍不断壮大。2022 年，高企达766
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科技创新工作推进情况专题调研报告近年来，我市大力实施创新驱动发展战略，以创建国家创新型城市建设为总纲领，以打好科技创新攻坚仗为主抓手，强化战略科技力量，不断推动全市科技创新工作迈上新台阶。当前，全党大兴调查研究之风，结合我市科技工作实际，对加快推进我市科技创新工作，助力全省创造具有核心竞争力的科技创新高地，进行了深入思考与调研，现将有关情况汇报如下：一、科技创新工作推进基本情况聚焦全市重点产业链，围绕产业链布局创新链，组织实施关键核心技术攻关；依托潇湘科技要素大市场X分市场，集聚技术合同和科技成果登记、科技金融、科技咨询、知识产权、检验检测等服务要素，加快推进成果转化；1.科创生态持续优化。2...
