某县城市公交发展调研报告
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2024-06-16
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某县城市公交发展调研报告
近年来，随着我县城镇化进程的不断加快，城市快速
发展，城区人口不断增长，市民机动化出行大幅上升，乘
坐公交出行已成为广大市民首选,公交发展越来越受到社会
各界高度关注。如何落实公交优先发展各项政策措施既是
发展问题，也是地方政府面临的重要民生问题。通过前阶
段深入走访调查和认真分析，现将城市公交调研梳理情况
下如：
一、我县城市公交现状
*城市公交公司成立于 1995 年，于 2018 年 6 月经县人
民政府批准，由通力*公司出资收购建委下属的公共汽车公
司公交经营权，成为我县唯一的一家政府特许从事公交经
营企业。现有从业人员 140 余人，其中管理人员 21 人，有
城市公交客车 80 辆，开通营运线路 19 条，主要从事城市及
郊区公共汽车运营、服务。
（一）公交车辆现状。从 2018 年起通过对车辆报废更
新、新增线路新增公交车、对近郊距县城区 20 公里内的班
线或私营车辆进行公交改造，截止目前我司共计投入购车
资金 2385 万余元，公交车总量为 80 辆，其中 CNG 新型燃料
车 65 辆。
（二）公交线路运行情况。目前运行线路有 19 条，其
中县城区有 4 条，其余 15 条线路均系县城至近郊镇乡线路，
县城区线路仅仅在西干道、东河路、西顺城街、梓州干道
开通，老城区还未开行。县城至近郊分别开行了 14 个镇乡、
7 个办事处，新城区有公交线路固定站点站台 58 处，老城
区还没有。
（三）公交公司经营状况。2018 年以前，我县公交车
票价起步价 0.5 元；2020 年经县物价局批准，将原 0.5 元
起步价调整为 1.0 元。近年来，基于燃料、维修、材料、轮
胎、人工工资等成本猛涨因素，收支极不平衡，形成了低
票价高成本经营现状。为了保障公交行车安全，不断投入
巨资增加更新车辆，并在所有公交车上安装了集语音报站
智能调度、3G 视频实时监控为一体的高科技监控系统；同
时，每年向保险公司缴纳 170 余万元的车辆保险费，致使公
交公司陷入“跑得越多亏损越大”的恶性循环经营状况，
处于年均 300 万元左右的亏损状态。
二、目前存在的主要问题
（一）政府相关经济扶持政策未得到落实。根据国务
院（国办发[2021]46 号）《关于优先发展城市公共交通意
见的通知》、（国发[2022]64 号）《关于城市优先发展公
共交通的指导意见》、省《关于优先发展城市公共交通的
实施意见》、市人民政府《关于优先发展城市公共交通的
意见》、县人民政府《关于优先发展城市公共交通的意
见》等文件要求：城市人民政府要将公共交通发展资金纳
应入公共财政体系，重点增加大容量公共交通、综合交通
枢纽、场站建设以及车辆设备购置和更新的投入,统筹安排、
重点扶持，只有在政府和行业各部门大力支持下，才能把
公交这一民生工程办实办好。同时，我县从 2020 年起将
0.5 元起步价调整为最低标准 1 元执行至今，政府没有给予
公共交通任何补贴。
（二）城市公交不能进城。随着城市建成区规模不断
扩大，公交辐射存在盲区，公交线路的布局受到外界一些
因素制约，发展较为困难，不能使新老城区有效衔接，老
百姓乘车不便、致使公交分担率低、公交辐射面明显落后
公交服务水平不高、分担率低。
（三）城市公交配套设施不足。全县没有一个正规的
公交首末站，个别能通行公交的街道还没有站台，公交站
点主要集中在迎宾广场、老西门、东河路、梓州干道等街
道条件好及车流较多的道路，新西街、老西街和部分新区
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某县城市公交发展调研报告近年来，随着我县城镇化进程的不断加快，城市快速发展，城区人口不断增长，市民机动化出行大幅上升，乘坐公交出行已成为广大市民首选,公交发展越来越受到社会各界高度关注。如何落实公交优先发展各项政策措施既是发展问题，也是地方政府面临的重要民生问题。通过前阶段深入走访调查和认真分析，现将城市公交调研梳理情况下如：一、我县城市公交现状*城市公交公司成立于1995年，于2018年6月经县人民政府批准，由通力*公司出资收购建委下属的公共汽车公司公交经营权，成为我县唯一的一家政府特许从事公交经营企业。现有从业人员140余人，其中管理人员21人，有城市公交客车80辆，开通营运线路19条，主...
