在全县自然资源管理重点工作布置会上的讲话
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2024-06-09
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在全县自然资源管理重点工作布置会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县自然资源管理重点工作布置
会，主要任务就是部署当前重点工作，进一步统一思想，
动员全县上下迅速行动，掀起集中推进土地开发和增减挂
钩工作高潮，为推动 X 高质量跨越式发展奠定坚实基础。
刚才，*同志通报了土地开发、增减挂钩集中推进和整
改、农村乱占耕地建房专项整治、房地一体确权登记发证
等三项工作情况，济周同志布置了当前自然资源管理重点
工作和城建口相关工作，讲得很全面、也很具体，请大家
认真抓好工作落实。在此基础上，我再强调三点意见：
第一，必须认清形势，坚定信心决心。
实施土地开发、增减挂钩集中推进行动，不是一时兴起，
而是现实所迫、发展所需，是县委、县政府经过多方调研
结合实际综合考量后决定的。大家务必要清醒认识到，此
次开展土地开发和增减挂钩集中推进工作，根本目的就是
为了增加乡镇财力和收益。
一是解决乡镇财力困境迫在眉睫
。德刚书记到 X 牵头县委工作以来，县委、县政府多次
组织相关人员到各乡镇（街道）进行调研，对乡镇存在的
困难问题特别是财力困境有了更真实的了解。直白点讲，
现在的乡镇举步维艰，财力难以维系正常运转。同时，乡
镇各项工作任务繁重、压力较大，没有财力作保障，谈何
保一方平安、促一方发展，谈何让乡镇干部安心工作？因
此，如何解决县乡财力困境成为摆在大家面前的迫切任务
这次集中推进行动，就是希望通过土地开发、增减挂钩工
作来增加财政收入，从而让乡镇运转更顺畅、让各项工作
在基层真正能得到落实。
二是给予乡镇政策倾斜前所未有。此次开展集中行动就
是通过土地开发形成的占补平衡指标进行异地调剂交易，
收益扣除成本后全部归乡镇。即使在市场滞销的情况下，
县政府也会以高于原来奖励的价格回购，即按水田 5 万元／
亩、旱地2 万元／亩的价格回购，扣除成本后拨付乡镇。增
减挂钩按县政府和乡镇 5：5 比例分成，乡镇对分成50％部
分的挂钩指标可以自己使用，如不需要使用的，县政府按
水田 5 万元／亩、旱地2 万元／亩的价格回购。可以说，这
个奖励政策是前所未有的，目的就是希望通过加大增减挂
钩乡镇分成比例，提高指标回购价格，让乡镇能灵活操作
灵活选择，既可以根据自身实际要指标，也可以将指标折
现由县政府回购，实现乡镇财力收益增加。
三是推进集中行动必须凝聚合力
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在全县自然资源管理重点工作布置会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县自然资源管理重点工作布置会，主要任务就是部署当前重点工作，进一步统一思想，动员全县上下迅速行动，掀起集中推进土地开发和增减挂钩工作高潮，为推动X高质量跨越式发展奠定坚实基础。刚才，*同志通报了土地开发、增减挂钩集中推进和整改、农村乱占耕地建房专项整治、房地一体确权登记发证等三项工作情况，济周同志布置了当前自然资源管理重点工作和城建口相关工作，讲得很全面、也很具体，请大家认真抓好工作落实。在此基础上，我再强调三点意见：第一，必须认清形势，坚定信心决心。实施土地开发、增减挂钩集中推进行动，不是一时兴起，而是现实所迫、发展所需，...
