研讨发言：2024年全国两会精神“民生”专题交流材料
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2024-05-29
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2024 年全国两会精神民生方面研讨发言材
料
2024 年政府工作报告秉持着以人民为中心的发展理念，
全面履行保障基本、兜底线的职责，采取更多惠及民生、
温暖人心的措施，切实推动共同富裕，促进社会和谐稳定
不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。在今年具
体工作的安排部署上，我们提出了一系列务实举措，以满
足不同群体、不同层次的民生需求，形成了一份清晰明了
的“民生清单”。这份民生清单既细致入微，又目标明确
我们将全力以赴，实现每一项民生清单的目标，注重实际
行动，注重发展。因为我们深知，民心所向，政策所向。
每一个民生数字都是我们郑重承诺的体现，每一项民生工
作都是对广大党员干部的责任倒逼。我们将大力发展经济
积极推进新的生产力，积极优化营商环境，努力扩大经济
基盘，只有这样才能让民生福利不断增加。我们要抓住机
遇，紧紧抓住发展机遇，确保民生清单成为各地各部门加
快发展的责任清单和责任账单，只有这样，我们才能实现
好、完成好这份民生清单。在接下来的研讨中，我愿结合
实际工作，与大家分享几点思考。
一、聚焦民生关切，积极回应群众期盼，推动民生保
障不断加强
民生保障是一个持续进行的过程，而非一蹴而就的目
标。政府工作报告明确指出，到 2024 年，一般公共预算支
出规模将达到 28.5 万亿元，较上年增加 1.1 万亿元。同
时，要着力优化支出结构，加强国家重大战略任务和基本
民生财力保障，严控一般性支出。这一再次增加的公共预
算规模以及对集约型政府建设的再次强调，将“人民 至
上”的理念体现在政府的承诺、行动、成就和蓝图中。要
加强促进青年就业的措施。就业是最基本的民生需求。今
年的稳就业政策在持续加力的基础上，更加注重解决就业
结构性矛盾，针对性地推出了一系列措施来促进劳动力供
需匹配，更大力度地支持高校毕业生和新业态就业人员的
权益保障，为实现高质量充分就业提供支持。要改善农村
寄宿制学校的办学条件，推动学前教育的普惠发展。政府
工作报告提出了改善农村寄宿制学校办学条件的目标，并
持续深化“双减”政策，推动学前教育的普及，加强县域
普通高中建设。同时，还将实施高等教育综合改革试点，
大力发展数字教育。要落实和完善异地就医结算政策，推
动检查检验结果的互认。医保跨省结算有效解决了参保群
众异地就医时的困难，同时还将统筹疑难病、罕见病的医
保报销政策。政府还将继续支持建设国家区域医疗中心和
省级区域医疗中心，解决医疗资源不均衡的问题，让群众
就医和报销更加便利。要全国范围内实施个人养老金制
度，积极发展银发经济。我国拥有近 3 亿老年人，他们多样
化、差异化、个性化的需求为银发经济的发展带来了新机
遇。银发经济涉及面广，产业链长，业态多元。应根据老
龄群体的需求特点，重点发展智慧健康养老、康复辅助器
具、养老金融、老年旅游等潜力产业。要优化生育假期制
度，增加托育服务供给。完善生育支持政策，优化生育假
期制度，改善经营主体的用工成本共担机制，多渠道增加
托育服务供给，减轻家庭在生育、养育和教育方面的负
担。要积极培育新的消费增长点，实施带薪休假制度。政
府工作报告中提出的一系列扩大消费的措施，从增强消费
能力、改善消费环境、提升消费意愿、优化消费结构等多
个方面发力，有望进一步释放我国庞大市场的潜力，支撑
经济持续回升。要加强固体废物、新污染物和塑料污染的
治理，推进产业、能源等绿色转型。适当提高小麦最低收
购价，启动第二轮土地承包到期后再延长 30 年整省试点。
满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求也是重要
任务。政府工作报告中提出的房地产相关政策，既针对性
解决刚性住房需求的问题，也强调提升居住舒适度，有利
于推动房地产市场平稳运行，加快转型进程。
二、站稳人民立场，真正关注民生实事，推进民生工
程不断实现
摘要：
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2024年全国两会精神民生方面研讨发言材料2024年政府工作报告秉持着以人民为中心的发展理念，全面履行保障基本、兜底线的职责，采取更多惠及民生、温暖人心的措施，切实推动共同富裕，促进社会和谐稳定不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。在今年具体工作的安排部署上，我们提出了一系列务实举措，以满足不同群体、不同层次的民生需求，形成了一份清晰明了的“民生清单”。这份民生清单既细致入微，又目标明确我们将全力以赴，实现每一项民生清单的目标，注重实际行动，注重发展。因为我们深知，民心所向，政策所向。每一个民生数字都是我们郑重承诺的体现，每一项民生工作都是对广大党员干部的责任倒逼。我们将大力发展经济积极推...
