切实加强耕地保护 改革完善占补平衡制度

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切实加强耕地保护 改革完善占补平衡制度
保障国家粮食安全的根本在耕地。保护好耕地,端牢饭碗
在党和国家事业全局中具有基础性、战略性意义。7 月 20
日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第二次会议,
研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题,对加强
耕地保护和改革完善占补平衡制度提出明确要求。自然资
源部认真学习领会,从系统性和全局性的高度深刻理解党
中央决策部署,聚焦守牢耕地保护红线、夯实粮食安全根
基,进一步完善制度强化监管,全力推进改革部署落地见
效。
线
护面临的严峻形势
好 14
亿多人的吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。我国耕
2022 年量 19.14 亿
占世界 9%,且质量总体不高,这一基本国情决定了加强耕
地保护对保障粮食安全这一“头等大事”的极端重要性。
耕地保护制度的要求一以贯之,要求把耕地作为我国最为
宝贵的资源,采取“长牙齿”的硬措施保护好,绝不能有
闪失。自然资源部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批
,按、国部署 18 亿
地红线为目标,会同有关部门完善法律制度、严格用途管
制、加强督察执法,在持续严格规范非农建设占用耕地落
实占补平衡的基础上,针对第三次全国国土调查反映的大
量耕地不合理失问题,要求耕地
农用地落实“进出平衡”,在年度
定利用的耕地法建设占用
耕地造问题,严格规定法用地处置到位
必须先行耕地指标,确
保耕地不再减少制了多年
总量持续头, 2021 年、2022 年
全国耕地总量净增加。
地质量总体不高、耕地资源不足的基本国情
耕地占用保护的新时代新征程
耕地保护减轻艰巨
用途管制、落实补耕地出问题,高度重
视。从占用耕地建设和基础设施
建设不可避免仍将占用一部耕地,农业
失的规规用地问题
出。从补,占补平衡在占多补
劣甚至弄虚问题,一落实“进出平衡”不
耕地总量减少;有的地垦破坏态环境
耕地质量不高,
多年持续开,全国耕地越来越少,且多
能重要垦后备资源补
大。这问题,耕地保护意不强、落实
走偏走样、耕地保护和节约集
用地的经济激励机全有关,耕地保护
有关,我国自然资源有关,
通过系统改革解决。
地保护制度
出把握好量质并重、严格执法、系统推进、
续利用等重大要求。自然资源部认真贯彻落实会议精
神,采取加坚决有力措施,坚定不强化耕地保护,全
摘要:

切实加强耕地保护改革完善占补平衡制度粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子,保障国家粮食安全的根本在耕地。保护好耕地,端牢饭碗在党和国家事业全局中具有基础性、战略性意义。7月20日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第二次会议,研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题,对加强耕地保护和改革完善占补平衡制度提出明确要求。自然资源部认真学习领会,从系统性和全局性的高度深刻理解党中央决策部署,聚焦守牢耕地保护红线、夯实粮食安全根基,进一步完善制度强化监管,全力推进改革部署落地见效。立足基本国情,坚持底线思维,准确把握我国耕地保护面临的严峻形势民以食为天,粮以地为本。我国人口众多,解决好14...

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