（乡村治理典型案例）突出“六化”目标 健全“六大”体系
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2024-05-22
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突出“六化”目标 健全“六大”体系
——黑龙江省桦南县网格化管理促乡村治理现代化建设
桦南县地处黑龙江省东北部，面积 4415.6 千米 ²，辖 7
镇、5乡、192 个行政村，总人口 46.7 万人。近年来，桦南
县以“便民、利民、惠民”为宗旨，以“服务网络全覆盖、社
情民意全掌握、信息统筹全方位”为核心，突出“六化”目标，
健全“六大”体系，高起点、高规格、高标准推进网格化协调
指挥中心建设，着力提升运行管理和服务水平，为全面实
现乡村治理现代化奠定坚实基础，助推乡村振兴。
一、突出一体化联动，构建一中心多元、同心共转的
组织体系
围绕健全党组织领导的善治体系，创新实施“一中心多
元六联”模式，建立村级网格党小组 679 个，社区网格党小
组46 个，农村专属网格党小组 19 个，城市专属网格党组织
28 个，选派党建指导员 207 名，建设党群服务中心 13 个、
党群服务站 207 个，实现了城乡网格党组织全覆盖。以联铸
党魂、联建支部、联办实事、联抓产业、联促和谐、联聚
合力“六联”实践为抓手，注重把城市联合党委和乡镇基层党
建指导站建成基层党建与基层治理领导协调议事机构。开
展在职党员到村“双报到、双服务、双评议”活动，在网格中
认领服务项目，共过组织生活。农村网格化党建结合基层
党建指导站，开展“六联六强”主题实践活动，在网格设立党
员中心户 389 户、党员服务队 201 支、党员先锋岗 216
个、党员责任区 563 个，开展植树绿化、环境卫生整治、
乡风文明建设、主题党日等志愿服务活动 610 余次。聚焦持
续发挥作用，建立县、乡、村、网格四级党组织联动，县
级班子、县直部门、乡（镇）班子、社区（村）班子包保
企业联系网格，网格党组织对覆盖的责任单位党组织和在
职党员开展“双纪实”“双评议”、述职评议考核、“承诺践诺”
服务、党建联席会议等制度，切实把党建引领制度优势转
化为基层治理效能，打通基层党建工作全域覆盖服务群众
的“最后一公里”。深入实施一线发现问题、一线解决问题、
一线发挥作用的“一线工作法”，落实县、乡、村三级网格长
主体责任，全面推行亮身份制度，将“八小时内办”变成“抓
落实马上办”。桦南县网格化建设工作推动县直各部门工作
重心下移，及时解决乡镇、部门、群众上传的问题，把问
题解决在基层、矛盾化解在当地。
二、突出扁平化架构，构建统一指挥、科学调度的职
能体系
桦南县委、县政府高度重视网格化协调指挥中心建设
工作，专门成立县委书记和县长任组长的双组长制领导小
组，出台了《桦南县关于加强社区(村）网格化管理推进基
层社会治理现代化实施方案》，整合网格，对原有的党建
工作、脱贫攻坚、秸秆禁烧、环境整治、文明创建等多个
网格的县级包保领导和包联单位进行整合，统一规范为一
个网格，具体划分县级、乡(镇）和村。县级层面，依托信
息中心，组建县网格化协调指挥中心；乡(镇）层面，依托
综治中心，组建 15
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突出“六化”目标健全“六大”体系——黑龙江省桦南县网格化管理促乡村治理现代化建设桦南县地处黑龙江省东北部，面积4415.6千米²，辖7镇、5乡、192个行政村，总人口46.7万人。近年来，桦南县以“便民、利民、惠民”为宗旨，以“服务网络全覆盖、社情民意全掌握、信息统筹全方位”为核心，突出“六化”目标，健全“六大”体系，高起点、高规格、高标准推进网格化协调指挥中心建设，着力提升运行管理和服务水平，为全面实现乡村治理现代化奠定坚实基础，助推乡村振兴。一、突出一体化联动，构建一中心多元、同心共转的组织体系围绕健全党组织领导的善治体系，创新实施“一中心多元六联”模式，建立村级网格党小组679个，社区网...
