经验交流材料：织牢民生“保障网”撑起群众“幸福伞”
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2024-07-22
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近年来，X 县坚持把民生保障作为提升群众幸福指数的重要抓手，聚焦特殊群
体、群众关切，全面落实城乡低保、特困供养、救灾救助等各项兜底保障政策，
统筹推进就业创业等各项民计民生工作，切实兜牢基本民生保障底线，不断增强
人民群众的获得感幸福感安全感。
一、在深化社保制度改革上“下实功”。全面实施全民参保计划。 建立常态
化扩面征缴机制，重点吸纳中小微企业和广大农民工、灵活就业人员、新就业形
态人员、未参保居民等群体参加各类社会保险。依法推进社保参保工作，城镇企
业职工基本养老保险参保 X 人、机关事业单位养老保险参保 X 人，失业保险参保 X
人、工伤保险参保基金 X 人，基本实现社会保险法定人员全覆盖。全力实现养老
保险全覆盖。巩固完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，全
力助推养老保险全国统筹。全面落实 X 名已脱贫人口和 X 名特殊群体代缴费工作，
代缴保费 X.X 万元，X 名 X 岁以上符合待遇领取人员全部享受待遇，人社部社保扶
贫信息平台参保数据按月动态清零，基本实现了应保尽保、应代尽代、应发尽发 。
全速推动社保制度改革。全面落实城乡低保、社会保险、特困供养、残疾人“两
补”、城镇困难职工解困脱困等政策，城乡居民基础养老金提高到每人每月 X 元，
医疗保险住院报销比例提高 X 个百分点。健全完善分层分类的社会救助体系，发
放困难群众生活救助资金 X 亿元，优抚安置城镇就业 X 人，县残疾人康复中心、托
养中心启动运行，城关镇综合养老服务中心、X 个乡镇“长者食堂”建成投用，各
项救助水平稳步提高，社会福利、慈善事业持续推进。
二、在健全社会保障体系上“出实招”。政府“托底层”。 在保障项目上，
以政府为主导积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，通过最低生活保
障、医疗救助、农村“五保”等制度对城乡的贫困家庭和居民给予社会救助，通
过社会福利制度对鳏寡孤独等特定群体给予照顾，为 X 名失业人员发放失业补助
金 X.X 万元。市场“主干层”。在组织方式上，坚持以政府为主体，积极发挥市
场作用，促进社会保险与补充保险、商业保险相衔接。通过实施权利与义务相联
系的社会保险制度，为参保人员提供养老、医疗、失业、工伤、生育等基本保障 。
同时及时开展企业划型确定和减免费核定，为 X 家企业减免三项社会保险费 X 万元。
个人“补充层”。在保基本基础上满足人民群众多样化多层次的保障需求，建立
健全失业保险费率调整与经济社会发展的联动机制，完善失业保险金标准调整机
制；建立预防、补偿、康复“三位一体”的工伤保险制度体系。及时通过发布
《失业补助金申领登
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近年来，X县坚持把民生保障作为提升群众幸福指数的重要抓手，聚焦特殊群体、群众关切，全面落实城乡低保、特困供养、救灾救助等各项兜底保障政策，统筹推进就业创业等各项民计民生工作，切实兜牢基本民生保障底线，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。一、在深化社保制度改革上“下实功”。全面实施全民参保计划。建立常态化扩面征缴机制，重点吸纳中小微企业和广大农民工、灵活就业人员、新就业形态人员、未参保居民等群体参加各类社会保险。依法推进社保参保工作，城镇企业职工基本养老保险参保X人、机关事业单位养老保险参保X人，失业保险参保X人、工伤保险参保基金X人，基本实现社会保险法定人员全覆盖。全力实现养老保险全覆盖。巩...
