（乡村治理典型案例）以“民情夜访”推动乡村有效治理
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2024-05-22
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以“民情夜访”推动乡村有效治理
仁化县地处粤北，紧接湘赣，面积 2223 平方公里，其
中山地丘陵占 90％。辖 10 个镇、1个街道、125 个村（社
区），总人口约 24 万人。为破解农村基层矛盾多元化、基
层治理力量不足的问题，仁化县自 2017 年以来根据农村居
民生活工作特点，依托领导干部驻点普遍直接联系群众制
度，创新开展“民情夜访”，听民情、解民忧。全县各级干部
累计开展“一线双联”和“民情夜访”活动 15800 多次，收集问
题和建议 8900 多个，解决问题 4320 多个，进一步密切了干
群关系，有效维护了农村基层稳定。
一、建机制，推动干部深入乡村一线常态化
（一）建立“三包”“两访”工作制度
“三包”即由县领导包 1个乡（镇）、县直部门包 1个村、
干部包 1个以上贫困户或信访人员。要求县四套班子成员、
“法检”两长，以及县直单位主要领导和乡镇班子成员每周至
少安排 1个晚上（原则定在每个周三）到各挂点乡镇、村开
展“民情夜访”，把县、镇领导干部晚上到自然村走访村小组
长、贫困户、信访人员，以及与基层干部谈心谈话作为夜
访规定动作。“两访”即主要通过有针对性地约请党员、群众
等到民情接待室访谈和上门去重点户家访两种方式进行夜
访，发现问题，解决困难，推动工作。
（二）明确“六必”“四线”工作要求
仁化县要求“夜访”干部做到“六个必须”“四个一线”，推
动“民情夜访”活动落实落地。“六个必须”即必须走访 2～3户
农户（晚上），必须召开村“两委”干部座谈会（晚上），必
须召开乡村振兴或平安建设工作会议，必须研究美丽乡村
和基层党建三年行动计划推进情况，必须到自然村走访村
小组长，必须解决 1～2个实际问题。“四个一线”指的是开
展一线调研，切实掌握扶贫情况；开展一线宣传，切实凝
聚脱贫共识；开展一线指导，切实打通脱贫攻坚“最后一公
里”问题；开展一线督查，确保党委、政府涉农重要工作部
署落地落实。
（三）强化“四个一”工作责任
一周一汇报，严格落实初访首办负责制，如实登记群
众反映情况，建立“民情夜访”工作台账，接访领导负责全程
跟踪，直至办结；每周由包村包片干部将访民情、解民忧
情况向工作组组长汇报，工作组组长向镇、村班子汇报研
究解决。一月一排查，乡镇、村两级每月对群众反映的民
忧进行一次排查，督促解决，及时销账，确保件件有落实
事事有回音。一季一回访，包村包片干部及村干部每季度
对解忧销账的群众进行一次回访，及时收集群众的反馈意
见。年度一考评，每年年底测评“民情夜访”活动开展情况，
对开展好的单位和个人给予奖励，对开展较差的单位或个
人给予处分并限期整改。
二、强保障，激励干部深入乡村一线勇担当
为深入推进、拓展延伸“民情夜访”活动，仁化县建立
标签： #乡村治理
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以“民情夜访”推动乡村有效治理仁化县地处粤北，紧接湘赣，面积2223平方公里，其中山地丘陵占90％。辖10个镇、1个街道、125个村（社区），总人口约24万人。为破解农村基层矛盾多元化、基层治理力量不足的问题，仁化县自2017年以来根据农村居民生活工作特点，依托领导干部驻点普遍直接联系群众制度，创新开展“民情夜访”，听民情、解民忧。全县各级干部累计开展“一线双联”和“民情夜访”活动15800多次，收集问题和建议8900多个，解决问题4320多个，进一步密切了干群关系，有效维护了农村基层稳定。一、建机制，推动干部深入乡村一线常态化（一）建立“三包”“两访”工作制度“三包”即由县领导包1个乡（镇）...
