自贸区两新党建工作经验交流材料
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2024-05-22
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自贸区两新党建工作经验交流材料
“两新”组织党建工作，是党建工作体系的重要组成部
分，加强“两新”党建工作，是全面从严治党永恒课题的应有
之义。XX 自贸片区成立以来，全面把握新时代党的建设总
要求，立足两新组织数量多、聚集快等特点，不断创新工
作方法，通过实行“一核三链”机制（以党工委为核心，优化
服务链、打造合作链、构筑治理链），探索形成全员抓两
新党建的“网链党建”模式，走出了特色路子。
一、背景
XX 自贸片区自获批以来，得到广泛关注，并成为开放
发展的热土，在 19.94 平方公里范围内已新引进 4000 多
家市场主体进驻，近年新增人员近 3万人。由于 XX
自贸片区是园区管理体制，实施的大部制，在两新组
织的管理上出现“三多三少”现象：一是入区党员数量多，党
建管理人员少。而片区的党建工作就是由党群部门 6名干
部在负责，既要负责机关党建也要负责两新党建，还要兼
顾人事、统战等其他线上工作。与县市区的党建相比，片
区党建专职人员少，时间精力有限，在党员管理教育上完
成基本动作都很不容易，在两新组织的管理上面临的压力
非常大。二是对发展关注多，对党建关注少。不少企业对
党建不熟悉，认为拿投入党建时间的时间，不如抓发展生
产来得有效，企业的精力更多是关注自身发展，企业的党
建设没有跟上企业发展建设步伐。三是对专业技术人员培
养多，对党建业务人员培训少。企业对专业技术人员关注
多，对党务工作关注少，不少企业对党建工作业务不熟，
工作打不开局面。一些企业尽管成立了党支部，但疲于形
式应付。基于以上情况，我们把“网链党建”作为党建工作目
标，积极探索企业党组织开展工作的方法和途径，设置了
一些行之有效的活动载体，使党组织作用发挥有了合适的
平台，激发了党建工作的“内源动力”。
二、做法
1、拓展组织网络，把支部建在产业链。加强党组织建
设，扩大组织覆盖面，有利于将两新企业员工集聚到我们
党的周围，有利于引导企业员工自治自律。面对片区两新
组织日益增多的现状，我们从源头入手，在企业注册时就
及时掌握企业情况，按属性构建航运物流、创新升级、开
放经济三大产业板块，参与指导两新组织党建工作，全面
拓展了组织网络。一是部门“点对点”联手，形成一盘棋格
局。制定出台《片区机关党支部与非公企业“携手共建”活动
实施方案》，对新入驻的两新组织，按照“党委主导、部门
主抓、企业主建”的要求，组织片区机关党员干部担任两新
企业联点党建指导员，消除企业对党建工作的畏难情绪。
联点指导员及时收集“两新”组织经营情况、职工队伍情况、
党员情况，协助企业达到“六有”，即有党支部阵地、有支部
班子、有工作机制、有党建规划、有沟通渠道、有保障经
费。二是支部“片与片”联建，实现一张网覆盖。对于应成立
党支部而尚未成立的，引导及时成立党支部；对至少存在
一名党员少于三名党员的两新企业，按区域分布和产业性
质，按就近片区、地域建立联合党支部，做到“把党员连在
线上、把支部建在链上”。三是产业“链与链”联盟，探索一
条链融合。为加强各党支部的互动交流、互惠互助。我们
整合片区各产业链上的党组织，组建党建联盟，设立理事
会，定期探讨加强和改进产业链党建工作的新途径、新方
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摘要：
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自贸区两新党建工作经验交流材料“两新”组织党建工作，是党建工作体系的重要组成部分，加强“两新”党建工作，是全面从严治党永恒课题的应有之义。XX自贸片区成立以来，全面把握新时代党的建设总要求，立足两新组织数量多、聚集快等特点，不断创新工作方法，通过实行“一核三链”机制（以党工委为核心，优化服务链、打造合作链、构筑治理链），探索形成全员抓两新党建的“网链党建”模式，走出了特色路子。一、背景XX自贸片区自获批以来，得到广泛关注，并成为开放发展的热土，在19.94平方公里范围内已新引进4000多家市场主体进驻，近年新增人员近3万人。由于XX自贸片区是园区管理体制，实施的大部制，在两新组织的管理上出现“...
