“五社联动”增强基层治理能力经验材料
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2024-05-22
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“五社联动”增强基层治理能力经验材料
近年来，x市x区创新构建以社区为龙头、社会组织为载体、
社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五
社联动”社区治理新机制，着力破解社区治理资源欠缺、工作力量薄
弱、精准化不足、群众参与不够等问题。
建立资源整合机制解决“谁来干”的问题
聚焦社区治理组织力量薄弱、社区工作者队伍结构不优、社区
共建意识不强等问题，x区在优阵地、建组织、强队伍上狠下功夫，
统筹解决社区治理“谁来干”的问题。
构建社会工作三级服务体系，夯实联动阵地。在区级，成立社
工中心，对全区“五社联动”基地建设、队伍培育、资源链接、项目评
价、资金使用等实施全周期管理。在镇街，成立社工站，采取购买
专业社工组织服务等方式，负责社区社工室的建设、指导、服务工
作。在社区，打造社工室，抽调社区骨干力量，发动社区志愿者，
以问题导向梳理需求清单、问题清单，以结果导向整合共治力量、
共治资源，形成供给清单。
创新社会组织孵化培育机制，壮大联动组织。按照“x＋N”孵化
培育思路，建立 x个区级社会组织综合服务中心和渝州路、九龙、
石坪桥等 N个街道社会组织孵化基地。印发文件，从注册协助、发
展指导等方面，大力培育专业社工组织；创新社区社会组织备案方
式，把社区居民因兴趣爱好自发组建、常态开展活动的社区社会组
织，纳入镇街备案、社区管理。目前，全区有社会组织 xxx 家，其
中专业社工
组织 xx 家，位居全市前列；有社区社会组织 xxxx 家，参与人
数超 x万人。
建立社工人才队伍培育机制，提升联动能力。出台《社区工作
者职业体系实施办法》，建立社区工作者“三岗二十一级”职业体系和
个人量化积分与职级晋升制度，健全队伍激励机制，拓宽上行通道，
致力打造一支更专业、更规范、更稳定的社区工作者队伍。
实施社工人才能力提升三年行动计划，持续开展社工师资格考
试公益培训，建立社工领军人才成长营，不断培育壮大社工人才队
伍。目前，全区共有专业社工人才 xxxx 人、持证xxxx 人，注册志
愿者 xx.xx 万余人，位居全市前列。
健全任务归集机制解决“干什么”的问题
聚焦社区问题诉求多、牵涉面广、处置难度大等问题，建立社
区收集需求、镇街策划项目、区级审核立项的任务归集机制，着力
解决社区治理“干什么”的问题。
建立问题需求调查机制。线下通过社工室发动社区志愿者，找
准本地区治理短板，梳理问题清单；线上率先在全市建立新时代文
明实践云平台，网上征集意见和“金点子”等，通过网格员、志愿者提
交“需求菜单”，整合形成“工作清单”，项目化、常态化为居民提供针
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“五社联动”增强基层治理能力经验材料近年来，x市x区创新构建以社区为龙头、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”社区治理新机制，着力破解社区治理资源欠缺、工作力量薄弱、精准化不足、群众参与不够等问题。建立资源整合机制解决“谁来干”的问题聚焦社区治理组织力量薄弱、社区工作者队伍结构不优、社区共建意识不强等问题，x区在优阵地、建组织、强队伍上狠下功夫，统筹解决社区治理“谁来干”的问题。构建社会工作三级服务体系，夯实联动阵地。在区级，成立社工中心，对全区“五社联动”基地建设、队伍培育、资源链接、项目评价、资金使用等实施全周期管理。在镇街，成立社工站，采取...
