党纪学习教育拓展学习：中国共产党党纪制度百年历史变迁及其经验启示
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2024-05-21
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党纪学习教育拓展学习：中国共产党党纪制度百年历史变
迁及其经验启示
2024 年 4 月 13 日
党的十九大报告再次突出强调了党的纪律建设，并在
党的重要文献中第一次将党的纪律建设与党的政治建设、
思想建设、组织建设、作风建设并列作为新时代党的建设
的重要组成部分。习近平总书记在十九届中央纪委五次全
会上的讲话中再次指出要深入贯彻全面从严治党方针。这
表明以习近平同志为核心的党中央高度重视全面从严治党
和加强党的纪律建设。如何推进中国共产党党纪制度建设
的科学性、有效性，促使全面从严治党永远在路上逐步走
向规范化、制度化和法治化轨道，最终在党内形成不敢腐
惩戒机制、不能腐防范机制、不想腐保障机制，不仅是加
强执政党建设亟待解决和突破的重大课题，而且是建立健
全国家惩治和预防腐败体系的重要内容，亟需学界从建党
百年历史变迁的视角对此作进一步的研究和探讨，找出中
国共产党党纪制度建设兴衰成败的基本规律和特征，为站
在新的历史起点上深入推进党的建设的新的伟大工程提供
经验借鉴和启示。
一、中国共产党纪制度的变迁历程
（一）建立起步阶段：新民主主义革命时期（ 1921-
1949）
从 1921 年 7 月 1 日党的诞生到 1949 年 10 月 1 日中华人
民共和国成立，中国共产党经历了新民主主义革命时期，
党在这个时期的主要政治任务就是领导中国人民推翻“三
座大山”，武装夺取政权，建立新中国。在这个时期，中
国共产党一切党纪制度的制定都要围绕和服务于这个目标
党纪制度处于建立起步阶段。
1921 年党的一大的召开，确定了党的名称为“中国共
产党”，并通过了《中国共产党第一个纲领》，其中规定
了党的名称、性质、党员接收条件，并提出了党的奋斗目
标，同时对党的组织原则、组织机构和接收新党员的手续
作了简要规定。这标志着中国共产党纪制度开始建立起来
之后，随着革命形势和政治任务发展的需要，党的二大、
三大、四大、五大、七大都对党章作了相应地修订和完善
并在土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期先
后制定并颁布了 1928年 10 月中央通过《中央通告第五号—
巡视条例》，1394 年 3 月通过的《苏区党组织与工作条
例》，1937 年 5月中央通过的《保守党内秘密条例》，
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党纪学习教育拓展学习：中国共产党党纪制度百年历史变迁及其经验启示2024年4月13日党的十九大报告再次突出强调了党的纪律建设，并在党的重要文献中第一次将党的纪律建设与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设并列作为新时代党的建设的重要组成部分。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的讲话中再次指出要深入贯彻全面从严治党方针。这表明以习近平同志为核心的党中央高度重视全面从严治党和加强党的纪律建设。如何推进中国共产党党纪制度建设的科学性、有效性，促使全面从严治党永远在路上逐步走向规范化、制度化和法治化轨道，最终在党内形成不敢腐惩戒机制、不能腐防范机制、不想腐保障机制，不仅是加强执政党建设亟待解决...
