【经验交流】（重工集团有限公司）三项制度改革出硬招 “三能”机制构建见实效
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2024-05-21
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三项制度改革出硬招 “三能”机制构建见实效
山东重工集团有限公司
山东重工集团有限公司是山东省属大型工业装备跨国集
团，业务涵盖动力系统、商用车、农业装备、工程机械、智能
物流、海洋交通装备等六大板块，旗下拥有潍柴动力、中国重
汽、雷沃重工、山推、德国凯傲、意大利法拉帝等众多知名品
牌，重型发动机、商用车等销量全球第一。多年来，山东重工
以三项制度改革为重要抓手，持续深化“干部能上能下、员工
能进能出、薪酬能高能低”的常态化管理体系，为集团连续12
年高质量高速发展提供了源源不断的内生动力，2021 年营业收
入超过 5000 亿元、利润总额超过 200 亿元，复合增长率分别
达到 17.59%、11.36%，海外业务收入占比 37%。
一、干部上下：凭实力排座次
一是打造国际化职业经理人队伍，充分释放经理层活力。
山东重工在山东省属企业首家实施职业经理人改革试点，建立
“1+N”配套机制。对标国内同行业同类岗位薪酬水平，参考市
场 75 分位值，确定集团职业经理人薪酬标准，提升职业经理
人薪酬的吸引力和激励性。结合战略规划，为职业经理人设计
营业收入每年增长不低于 15%等极具挑战性的目标，并明确任
期期限、岗位职责、绩效考核、薪酬兑现、退出管理、责任追
溯等规定，充分调动职业经理人的主体活力。全面推行任期制
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和契约化管理，截至 2021 年末，各权属公司任期制和契约化
管理实现全覆盖。通过国际化、市场化的高端人才选拔机制，
经理层活力充分释放。
二是创新领导干部竞争机制，全面激发管理团队积极性。
秉持透明、公开、竞争、择优的原则，创新实施干部“PK”机制，
采用“公开竞聘+挑战现任”相结合的方式，发布允许挑战的岗
位，符合条件人员均可发起挑战，被挑战人员必须迎接挑战。
领导干部 PK 实施“竞聘条件网上发布、评委现场打分、成绩当
场公布”三公开，突出业绩导向和国际化要求。权属企业潍柴
集团分批次实施全体干部公开竞聘上岗，干部平均年龄降低到
38.89 岁，其中 80 后占比达 82.70%。权属企业中国重汽从 2018
年底改革重组以来，领导干部由 1597 人精简至 1164 人，平均
年龄由 46.05 岁降到 41.54 岁，80 后占比由 27.30%提升到
64.69%。
三是强化考核刚性约束，实现领导干部“下”的常态化。充
分发挥考核指挥棒作用，突出事业为上、业绩导向原则，持续
优化以工作业绩、能力评价、价值观和战略导向为核心的干部
“3+1”考评体系，系统完善以 KPI 和综合考核为主要内容、定
性与定量相结合的评价机制。考评结果强制分布为“S、A、B、
C、D”，对考评优秀（S/A）的管理人员予以薪级上调、提拔重
用，对考评不称职（D）的予以“第一年诫勉/降职、第二年降
职/免职、第三年免职”，从制度上保证干部“能上能下”的实现。
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