从“产城融合”到“城产融合”经验交流材料
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2024-05-21
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从“产城融合”到“城产融合”经验交流材料
“产城融合”是当前产业园建设的必然要求，结合 xx 省
（xx）大型产业集聚区市管起步区和承接产业有序转移主
平台两项战略工作，工业化与城镇化将相互促进，走向“城
产融合”新阶段。
基础设施的配置之所以如此重要，是因为其关系着人
口集聚能力，而后者又将不同程度影响着区域创新能力的
提升。在推进相关工作时，应始终将“以人为本”作为重要原
则，并把握好“青年友好”这把钥匙。
一、提前规划配套四会 xx 将变“城市客厅”
xx 省（xx）大型产业集聚区市管起步区（以下简称“市
管起步区”）规划总面积 xx.xx 平方公里，包含市管起步区
四会 xx 片区、xx-xx 片区，其中 xx 约占规划面积的 xx%，
是市管起步区发展主要阵地，目前规划新增的生产、生活
设施配套也将集中在 xx。
根据规划，市管起步区按照 x.x 产业园标准打造，相关
建设以生产功能为主，并综合配套研发、办公和生活等功
能。其以 xx 大道、xxx 省道为联系规划打造两大主导产业
集群，并集中在 xx 片区内规划打造 xx 等多个重要节点，完
善相关功能服务配套。
按照计划，今年将推动多项公共服务类拟建项目动工，
包括 xx 集贸市场改造提升、xx 休闲文化公园建设、xx 镇中
心卫生院升级建设为 xx 市第五人民医院、xx 中学扩建等配
套项目。从远期看，xx 镇域北向的 xx、西南向的 xx、东南
向的 xx，将分别集中配套相关服务功能，形成一个交叉三
角区域，支撑周边产业集聚区域生活或商务需要。多年以
来，这几个地方只有镇级配套，规划落地后，这些片区将
实现“焕然一新”。
二、聚焦特征人群需求科学把握建设时序
菜市场、公园、医院、学校，市管起步区第一批投入
建设的项目可谓日常生活“刚需”。这也是“产城融合”的要求，
通过满足人的需要，提高集聚性，促进产业发展。但因其
投入大、周期长，关于如何做好建设期初期的衔接过渡，
正涌现越来越多探讨，各地亦有不同的实践模式。
譬如在西安高新区的规划中，就有研究机构提出更细
化、更具体的意见，从“关注配套”进一步至“关注生活”，如
根据生活圈内特征人群的不同，明确差异化的建设重点及
时序引导。青年人为主的生活圈优先保障创新创业、交通
物流、邻里生活类设施建设，中年人为主的生活圈优先保
障全龄教育、邻里生活、养老卫生类设施建设，老年人为
主的生活圈优先保障养老卫生、邻里生活、交通物流类设
施建设。
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从“产城融合”到“城产融合”经验交流材料“产城融合”是当前产业园建设的必然要求，结合xx省（xx）大型产业集聚区市管起步区和承接产业有序转移主平台两项战略工作，工业化与城镇化将相互促进，走向“城产融合”新阶段。基础设施的配置之所以如此重要，是因为其关系着人口集聚能力，而后者又将不同程度影响着区域创新能力的提升。在推进相关工作时，应始终将“以人为本”作为重要原则，并把握好“青年友好”这把钥匙。一、提前规划配套四会xx将变“城市客厅”xx省（xx）大型产业集聚区市管起步区（以下简称“市管起步区”）规划总面积xx.xx平方公里，包含市管起步区四会xx片区、xx-xx片区，其中xx约占规划面积的xx%...
