党课：民营经济是推进中国式现代化的生力军
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党课：民营经济是推进中国式
现代化的生力军
民营经济是推进中国式现代化的生力军
北京师范大学经济与资源管理研究院教授 韩晶
（2023 年8月18 日）
一、我国发展民营经济的重要部署
2023 年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发
展壮大的意见》（以下简称《意见》）正式发布。《意
见》强调，民营经济是推进中国式现代化的 生力军，是高
质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代
化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
党的二十大报告就促进民营经济发展作出许多新的重
大论述，再次重申“两个毫不动摇”，明确提出要“促进民营
经济发展壮大”，这对于稳定市场预期、提振市场主体信心
意义重大。党的二十大报告对于不同类型的企业也提出了
不 同的发展方向和目标，比如“深化国资国企改革”“支持中
小微企业发展”。 也就是说，我们既要推动国有资本和国有
企业做强做优做大，也要促进民营经 济发展壮大，这二者
是中国实现高质量发展不可或缺的重要力量。
2022 年12 月，中央经济工作会议提出要切实落实“两
个毫不动摇”，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、
提振发展信心入手，纲举目张做好 2023 年经济工作。
2023 年4月28 日，中共中央政治局召开会议，进一步
强调了稳信心、稳预期、稳民企，并再次强调要坚持“两个
毫不动摇”，要求破除影响各类所有制企业 公平竞争、共同
发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，
帮 助企业恢复元气。对于平台经济发展，会议则要求，要
推动平台企业规范健康 发展，鼓励头部平台企业探索创新。
此次会议提出的很多要求与 7月发布的《意见》高度契合。
《意见》共部署了六个方面的重点任务，包括持续优
化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强
化民营经济发展法治保障、着力推动民营经 济实现高质量
发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民
营经济 发展壮大社会氛围，并再次强调了坚持“两个毫不动
摇”。自 2002 年党的十六 大提出坚持“两个毫不动摇”以来，
我们一直在贯彻落实。
《意见》直击痛点，回应关切。针对准入难问题，
《意见》提出“持续破除市场准入壁垒”，致力于优化民营企
业的发展环境。针对融资难、回款难、
用工难等问题，《意见》提出“完善融资支持政策制度”“完
善拖欠账款常态化预防和清理机制”“强化人才和用工需求
摘要：
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党课：民营经济是推进中国式现代化的生力军民营经济是推进中国式现代化的生力军北京师范大学经济与资源管理研究院教授 韩晶（2023年8月18日）一、我国发展民营经济的重要部署 2023年7月，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）正式发布。《意见》强调，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。 党的二十大报告就促进民营经济发展作出许多新的重大论述，再次重申“两个毫不动摇”，明确提出要“促进民营经济发展壮大”，这对于稳定市场预期、提振市场主体信心意义重大。党的二十大报告对于...
