党课：坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，引导和激励党员干部担当作为干事创业
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2024-01-10
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党课：坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，引导
和激励党员干部担当作为干事创业
同志们：
党和国家建设的历史经验告诉我们，打造忠诚、干净、担当的党员干部队
伍，需要政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀。早在
1938 年 10 月召开的中共六届六中全会上，毛泽东同志就曾经指出，政治路线确
定之后，干部就是决定的因素。我们党已经涌出并正在继续涌出很多的积极分
子，我们的责任就在于组织他们、培养他们、爱护他们，并善于使用他们。毛
泽东在会上提出善于爱护干部的五条办法:一是指导他们，让他们放手工作，敢
于负责，同时要适时地给以指示，在党的政治路线下，发挥创造性。二是提高
他们、教育他们，使其在理论上和工作能力上提高一步。三是检查他们的工作，
帮助总结经验，发扬成绩，纠正错误。有委托而无检查，及至犯了严重的错误，
方才加以注意，不是爱护干部的办法。四是对于犯错误的干部，一般应采取说
服的方法，帮助他们改正错误。只有对犯了严重错误而又不接受指导的，才采
取斗争的办法。在这里，耐心是必要的，轻易地给人们戴上“机会主义”的大
帽子，轻易地采用“开展斗争”的方法，是不对的。五是照顾他们的困难，对
有疾病、生活、家庭困难的干部，必须在可能限度内用心给以照顾。
坚持严管厚爱结合、激励约束并重，是我们党管理干部的一贯方针。习近
平总书记指出，从严管理干部推进一步，干部激励工作就要跟进一步。政治上
激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，把严管和厚爱都落实到位，才
能让干部干得开心、拼得安心。如何充分调动和激发干部队伍的积极性、主动
性、创造性，激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为，是当前各级党
组织应高度重视和认真研究的重大问题。8 月 23日，全市以案促改暨激励党员
干部担当作为会议召开，市委书记在会上指出，“要形成干事创业的浓厚氛围，
科学的激励导向很重要”。9 月 26 日至29日，市十二次党代会召开，审议通过
了市委工作报告和纪委工作报告。这两次会议在激励党员干部担当作为上传递
出明确信号，就是要坚持把监督保障“两个维护”作为最大政治，坚持把调动
一切积极因素汇聚社会主义现代化建设磅礴伟力作为最大目标，坚持把党员干
部不犯错误作为最大追求，坚持把激励保护党员干部干事创业内生动力作为最
大任务，坚持把建设忠诚干净担当高素质专业化纪检监察干部队伍作为最大保
障。近期，通过对党的二十大报告的深入学习和深刻领会，我也深切感受到，
越是坚持“严”的主基调，坚持从严管党治党，就越能形成风清气正的良好政
治生态；从严管党治党是对党员干部的最大爱护，只有坚持严管厚爱结合、激
励约束并重，才能激励干部干事担当的精气神。下面，我以“坚定不移推动全
面从严治党向纵深发展，引导和激励党员干部担当作为干事创业”为题，结合
个人对十八大以来党的建设感悟，从三个方面与大家作个交流。
一、党要管党、从严治党，就要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，
坚决做到“两个维护”，把坚持和加强党的全面领导贯穿始终
党的十八大以来，党的建设发生一系列重大变化，其中最具根本性的有三
条，一是坚持和加强党的全面领导，明确提出“党政军民学，党是领导一切
的”。二是高度重视政治建设，以政治建设为统领推进党的建设。三是坚持党
要管党、从严治党，把全面从严治党贯穿到党的建设全过程。
关于第一条变化，“党政军民学，党是领导一切的”，那么怎样理解“党
是领导一切的”，党的领导地位是怎么形成的？首先，这是历史的选择、人民
的选择。中国共产党自成立以来，始终把人民利益摆在至高无上的地位。在新
民主主义革命时期坚定地捍卫国家民族利益，坚定地抗日，哪怕部队人数少、
装备差，但是宁愿牺牲也绝不投降。我们党努力解决民生问题，尤其是解决农
民的土地问题，广大农民就跟着党走，农民子弟踊跃地参加党领导的人民军队。
中国共产党高度重视廉洁，跟国民党形成了鲜明对比，所以包括各民主党派在
内都接受了我们党的领导。中国共产党在全国执政以来取得了更大的成就，把
我们的国家发展成世界第二大经济体，人民生活水平空前提高，我们在国际上
的地位也空前提高。中华民族从 1840 年之后任人宰割的境地，能够走到今天就
是靠中国共产党的坚强领导。这些年来我们发展得越来越好，政治社会稳定，
经济快速发展，人民生活不断改善，老百姓对国家发展的预期、对自己的预期
跟全世界横向比一比，可以说比哪个国家都好。中国取得了举世瞩目的成就，
那么成功的密码在哪里，背后是什么原因？就是有中国共产党的坚强领导。现
在这个道理就连有些外国人都看明白了。比如有人讲，中国重大决策来得比他
们快，他们在争吵的时候中国人已经开始干了。中国共产党对国家发展有了大
主意之后，跟民主党派人士协商取得一致，很快就能变成正式的决策，我们决
策执行起来也高效。还有人讲，中国政治有稳定性、连续性，一个接一个“五
年规划”定出来付诸实施，现在到了第十四个“五年规划”。二十大报告提出，
从2020 年到 2035年基本实现社会主义现代化，从 2035年到本世纪中叶把我国
建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。前一段，一个外国政要说
现在世界上执政党当中还能考虑五年以后事情的，只有你们中国共产党。我们
讲在中国，一方有难八方支援，这是天经地义的事情，比如说 2008 年汶川地震
之后，我们的救灾效率谁比得了？比如说 2019 年以来的疫情防控，党中央始终
总揽全局、协调各方，实现了全国一盘棋、上下一条心。还有脱贫攻坚，中央
明确要求对口帮扶，没有哪个帮扶单位没有完成任务，基本上都是提前完成、
超额完成，这就是我们制度的优越性。但是反过来，我们看有些国家的两党制、
多党制，没完没了地政党乱斗。为斗而斗，为反对而反对。只要是你提出的，
我本能地就反对，我决不会说你好，我决不会支持你。他们这个斗是出于政党
的私利。而我们在长期革命斗争中形成了这样的政党制度，各民主党派接受中
国共产党领导，是我们国家、民族之福。所以，习近平总书记强调，中国共产
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大
优势。这些年，外国政党人士凡是对中国的状况、对中国政党制度的状况有些
了解的人，几乎都看清了这一面，他们很羡慕，所以我们应该自觉地坚持党对
一切工作的领导，坚决反对政治上的自由主义。
关于第二条变化
，高度重视政治建设。政治建设是党的建设中最重要的，如果这方面的建
设搞不好，其他的建设就无从谈起。党是一个政治组织，而我们这个政治组织
有基层组织 493 万个，党员人数有 9671万人，坚持党的领导有了广泛组织基础，
但规模大并不意味着领导能力强。如果党不能做到令行禁止，不能做到团结统
一；如果中央的决策得不到应有的贯彻执行，那就会是软弱涣散，我们党就起
不到它应有的作用。可以说抓好政治建设，就抓住了要害、抓住了根本。十八
大以前，党的领导在有的地区、有的部门、有的单位弱化，有的同志没有这个
意识，或者这个意识不强。比如说，有人在国企只知道自己是副总经理，不知
道自己还是党委成员，没有意识到党委成员意味着什么。一个地区、部门、单
位，如果党的领导弱化了，别的事肯定干不好，一些乱七八糟的问题都出来了。
反过来如果党的领导在这个地区、部门、单位坚强有力，党委履行好管党治党
的主体责任，我相信其他工作也容易抓得好。太原重型机械集团有限公司党的
领导弱化，出现了“塌方式”腐败，有的在他人企业入干股；有的经商办企业，
经营与公司同类的业务；有的利用职务便利大搞权钱交易，使公司的政治生态
遭受严重破坏，国有资产遭受巨大的损失，自 2020 年 10 月以来，已有 7 名在
职或曾在此任职的高管被查。同样，昆明钢铁控股有限公司党的领导严重弱化，
单位内政治生态受到严重破坏，导致腐败问题严重。2021 年 2月，云南省与中
国宝武签署合作协议，推进中国宝武与昆钢联合重组。协议签署两个月后，包
括一把手在内班子成员几乎被一锅端，共有 19 人涉嫌严重违纪违法被查，另有
12人涉嫌行贿被采取留置措施，25 名管理人员主动向组织说明问题，昆钢腐败
案上至领导班子成员、公司高管，下到普通职工，涉案人数之多、层级跨度之
大，令人触目惊心。十八大以来，习近平总书记强调全面从严治党，特别强调
坚持和加强党的全面领导、坚决维护党的团结统一。十八届六中全会明确了习
近平总书记在全党的核心地位，这对于加强党的团结统一、党的全面领导也是
非常重要的。还有制定修订了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共
产党地方委员会工作条例》，以及《关于中央企业在完善公司治理中加强党的
领导的意见》等文件，党委党组发挥什么作用、怎么发挥作用，有了党内法规
的依据。再有国企的调整，现在董事长就是党委书记，还配专职的副书记，党
委容易发挥应有的作用，跟以前明显不一样。现在开展巡视巡察，首先是政治
巡视巡察，党的领导、党的建设、全面从严治党，这三个方面是巡视巡察特别
重视的，目的就在于传递管党治党的强烈信号和压力。十八大以来，全面从严
治党之所以取得历史性、开创性成就，就是跟我们党特别重视全面从严治党，
包括各方面采取的很多成功的举措有关系。对各级党组织而言，要把抓好党建
作为最大的政绩，就如总书记强调的，“如果党弱了、散了、垮了，其他政绩
又有什么意义？”
关于第三条变化，党要管党、从严治党。十八大以来，党中央是怎么抓党
的建设的？首先是抓作风。十八大召开不久，中共中央政治局就公布了“八项
规定”，力图解决严重的“四风”问题。“四风”过去曾经非常严重，尤其是
公款吃喝，有的一顿饭花上万公款甚至更多，显然我们党和人民绝对不允许这
种现象再存在下去。八项规定公布之后，总书记以身作则，以上率下，他到深
圳调研，在路上不要警车开道，这就是上行下效的状态。底下人看总书记已经
这样做了，高级干部就会跟着做，中级、基层干部也都跟着。中央给出的最大
信心就是，要别人做的自己先做，就是所谓的“打铁必须自身硬”
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党课：坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，引导和激励党员干部担当作为干事创业同志们：党和国家建设的历史经验告诉我们，打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍，需要政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀。早在1938年10月召开的中共六届六中全会上，毛泽东同志就曾经指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。我们党已经涌出并正在继续涌出很多的积极分子，我们的责任就在于组织他们、培养他们、爱护他们，并善于使用他们。毛泽东在会上提出善于爱护干部的五条办法:一是指导他们，让他们放手工作，敢于负责，同时要适时地给以指示，在党的政治路线下，发挥创造性。二是提高他们、教育他们，使其在理论上和工作能...
