湘潭市2023年政府工作报告
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2024-05-20
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湘潭市 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年是党的二十大胜利召开之年，也是本届政府履
职的第一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市
上下按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，
全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设“四区
一地一圈一强”，顶住巨大压力，克服重重困难，超前谋划，
科学统筹，系统布局关键领域改革，压茬推进各项工作，
较好完成主要目标任务，在很多方面闯出了新路子，创出
了新打法，干出了新成效。
（一）千方百计应对多重超预期因素冲击，经济回稳
回升、向上向好。一年来，经济发展面临多年未见的需求
收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，疫情一波又一波，
极端天气反复无常，经济下行压力陡然加大。我们紧跟国
省战略部署，迅速落实和推出稳经济“1+8+8
”一揽子政策措施，打出了一系列有力有效的“组合拳”。
全力稳住大盘和趋势。坚持“穿透企业、关联分析、过程比
较、趋势判断”的方法，通过高频调度、精准施策，经济增
长逐月逐季稳步提升，打好了一场“二季度追赶、三季度打
平、四季度赶超”的主动战。全年实现地区生产总值增长 5%
左右（预计数，下同），规模工业增加值增长 7.5%左右，
固定资产投资增长 8%以上，社会消费品零售总额增长 2.5%
左右，地方一般公共预算收入增长 0.5%，主要经济指标与
全国全省走势一样，出现波动收缩，但好于预期。敏锐抢
抓政策和机遇。深研悟透国省政策，有针对性地争取上级
支持，共获得国省政策（试点）32 个，支持力度前所未有。
政策性开发性基金项目入围 15 个，设备贴息项目通过审核
26 个，中长期贷款项目通过审核51 个，数量和额度均居全
省前列。切实调优结构和质量。制造业增加值占地区生产
总值比重保持在 40%以上，位居全省第一。规模以上高技
术制造业增加值增长 11.5%，工业战略性新兴产业总产值占
规模工业总产值比重达30%。直接投融资占比达21.5%，较
去年同期提升 5.6 个百分点。工业投资同比增长 15%，快于
全部投资增速 7个百分点。高技术产业投资占比达22%，较
去年同期提高 5.4 个百分点。完成地方税收86.88 亿元，增
长3%，非税占比31.8%，较去年同期下降1.7%，财政收入
质量位居全省前列。
（二）聚焦产业转型升级，系统构造高质量发展的基
础优势和潜力。认真贯彻落实省政府“三大支撑八项重点”工
作部署，以产业强市“千百十”工程为主抓手，奋力推进“八
大计划”，进一步把精力集中到大抓产业、力抓企业、狠抓
项目上来。制造优势持续锻造。在全国先进制造业百强市
排名中由 97 位前进到67 位，位居全省第三。10 条工业优
势产业链规模工业总产值同比增长 8.6%
，其中：新能源和汽车制造产业链、电子信息和新一
代信息技术产业链总产值分别增长 35%、27%。先进矿山装
备产业集群认定为省中小工业企业特色产业集群。湘钢继
续保持千亿规模，湖南裕能营收接近 500 亿元。吉利年产汽
车突破 20 万辆，荣获第七届省长质量奖。湖南裕能、崇德
科技即将挂牌上市。吉利SUV、华菱特种线缆、金杯电工
二期、三一风能叶片等一批重大产业项目竣工投产。新增
国省专精特新“小巨人”企业 59 家，培育省级制造业单项冠
军企业 4家。实有市场主体同比增长 18.12%，实有法人企
业占比79.56%，位居全省前列。“个转企”新增 880 户，“企
升规”新增 123 家。创新活力持续激发。成功获批并深入建
设国家创新型城市，研发投入强度达2.93%，居全省第二。
净增高新技术企业 110 家，新增深度“上云”“上平台”企业
1000 余家。33 家企业实现发明专利“破零”，新增认定登记
技术合同 2170 项，增长 103%。创新“白名单+风险补偿”模
式，在全省率先推动科技型企业知识价值信用贷款风险补
偿改革，授信企业 274 家，到位资金7.54 亿元。研发超低
温储罐钢等填补国内空白科技新产品5项。湘潭大学入选国
家“双一流”建设高校。宏大真空荣获国家企业技术中心，利
欧泵业等4家单位获批省工程技术研究中心。成功获批国家
知识产权强市建设示范城市、中国（湘潭）知识产权保护
中心，挂牌全省首个知识产权服务业集聚区，湘潭高新区
入选首批国家级知识产权强国建设试点园区。开放水平持
续提升。获评全省
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湘潭市2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2022年工作回顾2022年是党的二十大胜利召开之年，也是本届政府履职的第一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设“四区一地一圈一强”，顶住巨大压力，克服重重困难，超前谋划，科学统筹，系统布局关键领域改革，压茬推进各项工作，较好完成主要目标任务，在很多方面闯出了新路子，创出了新打法，干出了新成效。（一）千方百计应对多重超预期因素冲击，经济回稳回升、向上向好。一...
