区政务服务管理局2023年上半年关于优化营商环境工作情况汇报
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2024-05-20
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区政务服务管理局 2023 年上半年关于优化营商环境工作情况汇报
2023 年上半年，区政务服务局认真贯彻落实区委区政府决策部署，努力营造快捷、
高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，助推经济高质量发展。
一、进展情况
（一）持续深化“放管服”改革
一是深化“告知承诺”改革，提高审批速度。积极协调各审批部门深度梳理政务服
务事项，按照“成熟一批，落地一批”的原则，推进“告知承诺”改革。目前，围绕住房
保障、建筑许可、交通运输、农业生产等领域推出 134 个“告知承诺”事项，实现即来即
办、立等可取，当场办结。推动“证照联办”改革方案落地实施。
二是推进委托受理、授权审批，压减审批环节。区级依申请 7 类政务服务事项 1905
项，除去例外清单后的 1787 项 100％进驻区政务服务中心，一门受理、一窗办理。100％
实行委托综窗受理，事项办理流程进一步优化，事项办理时限进一步压缩。镇街级事项
1388 项，100％进驻 16 家镇乡街道中心委托受理。
三是拓展非审批服务进厅，服务提质增效。开设知识产权服务专窗，为科学城企业
提供专利预审支撑、知识产权保护协作和专利导航等服务，入驻以来共受理相关事项 117
件。实现外籍人才工作居留证、工作许可证“两证联办”，共受理 147 家用人单位线上线
下咨询 1242 件次，10 张 A 类外国高端人才工作许可，26 张 B 类外国专业人才工作许可，
1 张 C 类一般人才工作许可。受理工作许可通知新办、工作许可延期、注销、补办等其他
业务共计 189 件。
四是推进影视服务站建设，助力影都发展。搭建一体化集成服务平台，完成 31 个市
级影视事项的下放，梳理 30 个高频涉企区级事项纳入清单，集成办理、一站通办。依托
区块链平台，线上研发了“我要拍电影”、“我要招群演”等场景建设，配备了智能政务
终端，提供远程视频交互服务。影视摄制政务服务站自2022 年 8 月成立以来，已为《流
浪地球2》、《山河锦绣》、《国宝传说》、《梦中的那片海》等 45 个影视剧组提供了
摄制服务，为 1052 家企业办理市级事项 4 件，区级事项 1216 件。
（二）建设高效便民政务服务体系
一是搭建四级综合受理平台，推动政务服务便利化。综合受理平台包含 31 个市级事
项，1795 项区级事项，87 项镇乡（街道）级事项，37 项社区（村）级事项。个人事项已
实现“足不出村”，所有镇街级和社区村级政务服务事项可以“全区通办”。
二是加速服务站建设，推动政务服务规范化。多措并举推进我区 319 个社区、村规范
化建设。从统一村级事项、设置综合窗口、配置全能社工、延伸系统平台、布置环境设施
等 11 个方面进行升级改造，实现 319 个村居政务服务规范化建设全覆盖。
三是强化群众监督，推动政务服务标准化。畅通群众评价反映渠道，区、镇、村三
级政务中心（站）窗口评价器、网上大厅、XX 政务服务小程序、XX 政务服务微信公众号
等线上线下办事途径，实现“好差评”全覆盖，2021 年以来系统累计汇聚评价数据 367.2
万条。
四是创新服务举措，推动政务服务便利化。贯彻落实“小小窗口，提供满满服务”
的理念，23 家政务服务中心推行提前开门迎宾、咨询引导、专员帮办、网办辅导、容缺
受理、事后跟进、延时服务、特事上门等多项贴心服务，充分彰显政务服务温度，提升办
事人服务体验。
（三）多措并举服务重点企业
一是开展“政务 10：00 云直播”。区政务服务中心继续针对企业生产发展中的高频
问题开展“政务 10：00 云直播”活动，组织 44 家审批单位为企业做线上政策解读、问题
解答。2022 年开播以来，共直播 41 场，累计参与 3700 余人次参与，解答问题 289 个。
二是精准推送惠企政策。政务大厅开设惠企政策专窗，为全区市场主体提供 13 项助
企纾困政策措施的咨询解读、申办辅导服务。依托政府网站推出“一站式”惠企政策兑现
平台，惠企政策兑现专题汇聚 4家22条措施，明确事项范围、责任主体、办理程序、政
策依据等，让各类惠企政策信息能够一目了然，方便企业群众“看得懂”、“办的快”。
三是持续为企业减负增效。为涉及城市运行、国计民生等重要、重大项目，开启公
共资源交易“绿色通道”优先展开交易。持续推进公共资源交易“不见面开标”工作，参
与投标的企业通过“不见面开标”系统即可进行网上投标、网上签到、远程解密、在线提
出异议等操作，有效节省了投标人的交通费、住宿费等交易成本。
（三）“互联网＋政务服务”应用不断拓展
一是“互联网＋主题场景”服务影视产业。建设“影都服务”主题服务模块，集成
“影片备案、设立广播电视节目制作经营单位审批”等 31 项市级事项和“公司设立登
记”等 30 个区级事项，内包含 6大主题服务场景。办事人可享受到一站式、管家式的全
流程服务。自2022 年 8 月上线以来，累计提供在线服务 323 次（我要拍电影：90 次、我
要拍电视剧68 次、我要找资源 85 次、我要拍网络剧 80 次）；完成 2 个剧组在线备案。
二是“区块链＋政务服务”实现不见面审批。依托区块链技术，对《初级中学、小
学、幼儿园教师资格认定》事项的整个申报过程进行了整合和优化。办事人通过人脸识别，
授权区块链拉取身份证、居住证、户口本等信息，并上传相关材料，最后选择邮寄证书，
这样只需在家动动指尖便可以领到教师资格证，全流程“不见面审批”，一次不用跑。系
统自 2022 年 8 月上线以来累计在线申报办理共 373 件。
三是“互联网＋政府采购”实现全流程电子化。按照市级部署，XX 交易分平台已完
成与市级综合交易系统对接，对原有区级公共资源交易电子服务平台的功能进行了扩充升
级，实现远程异地评标、全流程电子化开评标。其中包括电子开标签到、投标文件签收、
自动语音唱标、网上标书解锁、专家评标电子签章及系统自动生成评标结果等内容，通过
系统支持＋软件对接等方式，实现了政府采购“文件无纸化、标书在线传、网上开评标、
过程全留痕”的全过程网上办理。截止目前，共完成入场项目 1174 个，全流程电子化项
目 50 个，远程异地评标 9 个。
（四）精准发力推进政务公开提速增效
摘要：
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区政务服务管理局2023年上半年关于优化营商环境工作情况汇报2023年上半年，区政务服务局认真贯彻落实区委区政府决策部署，努力营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，助推经济高质量发展。一、进展情况（一）持续深化“放管服”改革一是深化“告知承诺”改革，提高审批速度。积极协调各审批部门深度梳理政务服务事项，按照“成熟一批，落地一批”的原则，推进“告知承诺”改革。目前，围绕住房保障、建筑许可、交通运输、农业生产等领域推出134个“告知承诺”事项，实现即来即办、立等可取，当场办结。推动“证照联办”改革方案落地实施。二是推进委托受理、授权审批，压减审批环节。区级依申请7类政务服务事项190...
