在2023年数字经济发展和治理学术年会上的主旨演讲
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2024-05-20
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在2023 年数字经济发展和治理学术年会上
的主旨演讲
特别感谢这样一个机会，今天其实是管理学科的场子
当然我的学科功底是社会学的，社会学的人走到管理学的
场子通常心情会比较紧张，就在于管理学更多讨论的是模
型，更多讨论的是数据，我觉得有这样一个紧张其实也给
了我一个敬畏之心那就是对学科、对知识的敬畏之心。今
天之所以到这里来学习，还有一个背景是我和我的团队承
担了国家应急项目《数据要素流通与治理的机制与政策研
究》。上午的演讲给我很多的启发，尤其是对我们课题的
展开和课题的推进，在各个方面从技术到组织到制度都给
了我们非常多的启发。
今天下午我要跟各位分享和汇报的我的心得是关于数
字治理的，可以从两个方面来理解上午的五个演讲，特别
有启发性，比如说*院士主要在技术赋能的领域在讨论问题，
*s 在组织创新的领域来讨论问题，但无论是组织创新还是
技术赋能背后都会涉及到一个数字时代回避不了的问题，
那就是数字治理。
关于数字治理，无论是在学界、商界还是在管理实践
中，基本没有形成共识，根据既有的文献回顾，到 2018 年
为止，这个共识没有形成，而到目前为止，也依然没有形
成。我引
用了两段关于数字治理的定义供大家参考，但这里面同样
没有形成共识的内容。简单来讲，我自己对数字治理的理
解就是大家常说的两句话，第一句话是运用数字技术进行
治理，第二句话是对数字技术本身进行治理。其实这两个
治理是一个治理，无论是运用数字技术进行治理，还是对
数字技术本身进行治理，最后都要涉及到两件事，一是技
术，二是治理，而对应于我们日常的生产实践，就发现它
会对应两件事，第一是关于工具的问题，第二是关于载体
的问题。因此，我认为对数字治理的完整理解可以从两个
维度来展开，第一个是理论化的维度，第二个是实践的维
度。如果从理论的维度来展开，就包括了治理主体、治理
逻辑、治理工具、治理过程和治理改进等五个维度上的整
体数字化推进和数字化进程，我们可以将其理解为国家对
于治理体系和治理能力中治理能力的升级和提升。
在实践领域，它其实会落实到两件事，主要是上午我
们讨论到的，第一是技术赋能，第二是组织创新，它们共
同增强了治理体系的提升。总体而言，通过治理能力的提
升，通过治理体系的提升，我们要达成的目的是提升治理
的效能。如果我们把问题展开来，在实践领域会面对四件
事：
第一，如何提升治理的效能或者是效率。
第二，如何运用数字技术。
标签： #经济发展
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在2023年数字经济发展和治理学术年会上的主旨演讲 特别感谢这样一个机会，今天其实是管理学科的场子当然我的学科功底是社会学的，社会学的人走到管理学的场子通常心情会比较紧张，就在于管理学更多讨论的是模型，更多讨论的是数据，我觉得有这样一个紧张其实也给了我一个敬畏之心那就是对学科、对知识的敬畏之心。今天之所以到这里来学习，还有一个背景是我和我的团队承担了国家应急项目《数据要素流通与治理的机制与政策研究》。上午的演讲给我很多的启发，尤其是对我们课题的展开和课题的推进，在各个方面从技术到组织到制度都给了我们非常多的启发。 今天下午我要跟各位分享和汇报的我的心得是关于数字治理的，可以从两个方面来理解...
