关于加强农贸批发市场消防安全管理工作的调研与思考
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2024-05-20
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关于加强农贸批发市场消防安全管理工作的调研与思考
农贸批发市场以农副产品、日用百货等商品批发零售为
主，有的还涵盖儿童娱乐、美容美发等其他业态，是综合
体市场。近年来，在消防救援部门监督检查中发现该类场
所普遍存在“改扩建工程未依法办理相应的审批或者备案
手续、市场消防安全管理工作不到位、消防设施严重不足
摊位外溢占用通道、圈占遮挡消防设施或器材、违规吸烟
和违规停放充电电动自行车、电气线路敷设不合规、应急
处置能力严重不足”等突出问题。一旦发生火灾，不仅会
产生经济损失，而且很容易造成伤亡。因此加强农贸批发
市场的消防安全管理工作非常重要。
一、农贸批发市场的特点
（一）经营业态复杂。一是建筑形式多样。大部分农贸
批发市场建筑形式多样，包括单层或多层市场、单层市场
和多层市场并有仓库、加工场等建筑。二是业态复杂。部
分农贸批发市场包含餐饮、娱乐等多种业态，一些还有人
员住宿功能，包括单独建设的餐馆、食店和网吧等。三是
商业面积大。部分农贸批发市场建筑面积达到 5 万 m2 以上，
甚至有 50 万 m2 的大型商城建筑，而小商铺占到总经营面积
的 90%以上。此外还存在“三合”场所（生产加工场所与仓
库、经营场所与居住空间混合使用）。有些农贸批发市场
既有粮食
收购加工厂，又有粮油批发交易区，还有蔬菜副食品供
应区等，还有的既有仓储物流设施，又有农产品集散中心
或展示销售中心等。
（二）人员流量大。农贸批发市场是人流密集场所，商
铺密集且数量多，一旦发生火灾极易造成人员伤亡，一旦
人员被困无法及时逃脱，会给救援带来极大困难。农贸批
发市场的主体建筑是商店、摊点，经营者主要是从事农、
林、牧、副、渔等农副产品生产和销售的商户，很多从业
人员没有经过消防安全培训，消防意识较弱，不能正确掌
握安全用火、用电和逃生自救常识，消防技能水平较低。
再加上部分农贸批发市场的经营者为了自身利益的最大化
在未取得相关证照前擅自从事生产经营活动。如未经审批
擅自改变建筑防火分区的面积和耐火等级，擅自使用易燃
可燃材料进行装修；经营场所与居住场所设置在同一建筑
物内且未进行防火分隔等。
（三）经营范围广泛。农贸批发市场的经营范围在不断
扩大，从农产品、农副产品到农业生产资料，再到轻工产
品、医药化工产品等均有销售。其种类繁多又相互交叉。
如以粮油及农副产品为主的农贸批发市场既有大量的粮食
及农副产品储存场所，也有大量食用油和副食品经销场所
以日用品为主的农贸批发市场既有日用品储存场所又有副
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关于加强农贸批发市场消防安全管理工作的调研与思考农贸批发市场以农副产品、日用百货等商品批发零售为主，有的还涵盖儿童娱乐、美容美发等其他业态，是综合体市场。近年来，在消防救援部门监督检查中发现该类场所普遍存在“改扩建工程未依法办理相应的审批或者备案手续、市场消防安全管理工作不到位、消防设施严重不足摊位外溢占用通道、圈占遮挡消防设施或器材、违规吸烟和违规停放充电电动自行车、电气线路敷设不合规、应急处置能力严重不足”等突出问题。一旦发生火灾，不仅会产生经济损失，而且很容易造成伤亡。因此加强农贸批发市场的消防安全管理工作非常重要。一、农贸批发市场的特点（一）经营业态复杂。一是建筑形式多样。大部分农贸批...
