关于全市贯彻实施《信访工作条例》情况的调研报告
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2024-05-20
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关于全市贯彻实施《信访工作条例》情况
的调研报告
根据常委会年度工作要点安排，3月中下旬，市人大常 委
会副主任程红率队开展了《信访工作条例》（以下简称《条
例》）贯彻实施情况专题调研。调研组实地查看了 X县一站 式
调解中心、X镇X村“无访村”创建、X县X镇综治中心 标准
化建设、X区X镇“群众点名、领导接访”机制运行等 情况，
召开调研座谈会，广泛听取各方意见、建议。调研情 况如下：
一、基本情况
《条例》自 2022 年5月1日实施以来，各地各单位深 入学
习贯彻习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要 思想，把
学习宣传好、贯彻落实好《条例》作为重要政治任 务来抓，紧
扣关键环节、聚焦重点工作，强化担当、积极作 为，全市信访
工作取得了阶段性成效。2022、2023 年，X市 被评为省信访工
作目标考核优秀单位。
（一）深入学习宣传，营造良好法治氛围。开展丰富多 样
的学习宣传活动，促进《条例》入脑入心。市委常委会和 市政
府常务会议进行专题学习、解读，各区县均召开会议专 题学习、
研讨。坚持学用结合，领导干部带头阅批人民来信， 接待群众
来访，现场解决群众反映的合理诉求，常态化开展 带案下访、
驻村夜访等活动。市委组织部和市信访局联合举 办“加强和改
进人民信访工作”专题研讨班。各级党校专门
设立《条例》学习培训课程，开展培训 44 班次 3525 人次。
各地各部门将《条例》学习宣传纳入“八五”普法规划和“ X
普法行”年度普法计划重点内容，利用新闻媒体、门户网站、
微信公众号等普及信访知识，做到进机关、进乡村、进社区、
进学校、进企业、进单位，在全社会形成良好的宣传氛围。
（二）创新治理方式，助推矛盾源头化解。坚持和发展 新
时代“枫桥经验”，防化并重推进信访源头治理。创新打造
“无访村”。系统实施信访问题源头治理三年攻坚“十大行
动”，一体化开展“无访村”、全国信访工作示范区县创建活
动。71%的村居无到市级以上走访事项。X县X村17 年矛 盾不
出村做法和 X县创建“全国信访工作示范县”经验得到 省委主
要领导批示肯定。创新应用“解纷码”。广泛运用矛盾 纠纷多
元化解线上平台“解纷码”系统，群众扫码便可上报 矛盾纠纷，
已受理矛盾纠纷 2.13 万宗、调处成功率97%以 上，相关经验做
法获省信访局专题刊发推广。创新运用“作 退一步想、促进一
步和”。充分发挥 1100 余个“作退一步想” 工作室作用，实行
“信访接待窗口+ '作退一步想‘工作室” 解纷模式，打造“访
调对接”联动平台，《“换作是我”换来 群众信任》工作经验
做法被国家信访局刊发推广。
（三）完善工作机制，构建齐抓共管格局。制定出台贯 彻
落实《条例》具体举措，建立健全相关工作机制。建立“党 建+
信访”工作机制。市委市政府出台进一步压实领导责任 加强信
访工作十条意见，制定抓基层党建促信访工作实施意 见，推行
党委（党组）书记党建述职评议考核信访工作制度， 建立党员
干部常态化入户走访机制。完善“清单+闭环”工
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关于全市贯彻实施《信访工作条例》情况的调研报告根据常委会年度工作要点安排，3月中下旬，市人大常委会副主任程红率队开展了《信访工作条例》（以下简称《条例》）贯彻实施情况专题调研。调研组实地查看了X县一站式调解中心、X镇X村“无访村”创建、X县X镇综治中心标准化建设、X区X镇“群众点名、领导接访”机制运行等情况，召开调研座谈会，广泛听取各方意见、建议。调研情况如下：一、基本情况《条例》自2022年5月1日实施以来，各地各单位深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要思想，把学习宣传好、贯彻落实好《条例》作为重要政治任务来抓，紧扣关键环节、聚焦重点工作，强化担当、积极作为，全市信访工作取得...
