市农业农村局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
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2024-05-20
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市农业农村局 2022 年上半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年工作亮点
1.农村宅基地制度改革整市试点取得初步成效。截至目前，已完
成基础调查 86.23 万户（完成率 82.5%），新颁发农村住宅房地一体
不动产证 1068 宗，完成“多规合一”的村庄规划编制村 132 个。按照
全市“六统一，已制定制度性文件 14 个，其中 8个已经印发。柯桥区
福全街道宅基地跨村有偿选位，在全国率先市内跨县实现资格权；诸
暨市在全国率先创设宅基地“三权三票”制度，颁发首张宅基地“集体权
票”“保留权票”，发放首笔抵押授信 4000 万元。宅基地数字化系统建
设加快推进，预警预测功能（“农宅智码”）已被推荐申报“省领跑者”行
动培育计划重大项目（应用）培育库。“XX 市扎实有效化解宅基地信
访矛盾”被省信访局纳入“重大信访问题清单”示范案例库，拟推送至省
委办公厅“七张问题清单”总览示范案例库；“XX 全域推进农村宅基地制
度改革”入选第一批全省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。我
市宅基地制度改革工作得到省委常委、常务副省长陈金彪和副省长徐
文光批示肯定，获评全省农村宅基地工作成绩突出集体。
2.粮食稳产保供持续增强。出台粮油生产保供意见，层层分解落
实目标任务，建立市局领导包县、县局领导包乡指导督促制度。据业
务统计，全市小麦播种面积 12.97 万亩、油菜播种面积 16.64 万亩、
早稻播种面积 25.46 万亩，均超额完成省定任务（12.2 万亩、16.64
万亩、25 万亩）。开展高标准农田建设春季攻坚月行动，今年新建
8312 亩、补建4974 亩已全部落地，累计建成高标准农田占永久基本
农田总量居全省第一，获评全省高标准农田建设成绩突出贡献集体。
3.乡村人才振兴改革率先推进。举办首届乡村人才振兴全球大赛，
向海内外发布“招贤令”，共吸引包括中科大陆亚林院士在内的 658 位
海内外人才参赛，征集农业科技、种业等项目 159 个，目前已有 11
个签订合作协议，其中 9个完成注册。创建农业企业研究院 15 家，培
育农业院士工作站、博士后流动站7家，培育乡土人才达 17.6 万名，
大学生农创客达 2300 名。在全省乡村人才振兴工作推进会上，我市
作经验交流发言。
4.“消薄”工作继续走在全省前列。发挥全市域“帮促共富”党建联盟
作用，建立“一镇一行”结对帮扶机制（全市 20 家主牵头银行机构结对
84 个市定相对薄弱村所在的镇乡<街道>），累计组建强村公司110
家，着力推进村集体经济增收消薄建设项目（含续建）100 只左右，
今年在去年基本消除年经营性收入30 万元以下村基础上，全面消除年
经营性收入40 万元以下相对薄弱村，年经营性收入50 万元以上行政
村占比达到80%以上，整体“消薄”水平居全省第三。
二、下半年工作思路
围绕“建设高水平网络大城市，打造新时代共同富裕地”主题，统筹
发展与安全，聚焦创新与攻坚，聚力三大改革，推动五个突破，夯实
八项基础，确保农口各项目标任务圆满完成。
（一）攻坚克难，持续抓实三方面重大改革。
1.深化全市域农村宅基地制度改革试点。紧盯时间节点推进试点
工作，9月底前市级形成较完整的制度成果，县级相应出台配套政策和
特色制度，完成宅基地数字化系统建设并运行；年底前完成村庄规划
评估并完成重新编制数量的 50%，农村住宅房地一体不动产证发证率
达50%以上，积极争取宅基地执法事项赋权乡镇（街道）。加快推进
摘要：
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市农业农村局2022年上半年工作总结及下半年工作计划一、上半年工作亮点1.农村宅基地制度改革整市试点取得初步成效。截至目前，已完成基础调查86.23万户（完成率82.5%），新颁发农村住宅房地一体不动产证1068宗，完成“多规合一”的村庄规划编制村132个。按照全市“六统一，已制定制度性文件14个，其中8个已经印发。柯桥区福全街道宅基地跨村有偿选位，在全国率先市内跨县实现资格权；诸暨市在全国率先创设宅基地“三权三票”制度，颁发首张宅基地“集体权票”“保留权票”，发放首笔抵押授信4000万元。宅基地数字化系统建设加快推进，预警预测功能（“农宅智码”）已被推荐申报“省领跑者”行动培育计划重大项目（...
