乡镇关于基层负担相关问题的情况报告
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2024-05-20
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镇关于基层负担相关问题的情况报告
按照市督查局通知要求,习近平 镇高度重视,第一时间
研究部署此项工作,结合镇工作实际,收集听取了各科室
各行政村关于基层负担问题的意见建议,并认真梳理分析
现总结报告如下:
一、基层的负担和来源
一是上传下达,缺乏指导。基层工作涉及方方面面,
上级文件工作任务繁重,许多工作只是由上级部门简单下
发通知后,就要求基层开展工作抓落实,缺乏对文件内容
具体的跟踪指导,甚至出现”二传手”现象,收到的部分文件
压根对基层无指导意义。实际上绝大多数情况下,上级部
门仅是简单地把其收到的上级文件直接转发至基层,而该
文件的适用对象根本不是基层。同时,上级文件层层嵌套
以”文件落实文件”使得基层难以较好地开展工作。基层缺少
人力、财力、物力,一个科室甚至承担多项工作,任务繁
重琐碎,上级部门如果不多加以指导,就会导致基层工作
苦不堪言。例如镇某科室,经常收到的市级文件,没有具
体的指导性意见,只能通过与上级部门反复的沟通,与兄
弟乡镇反复进行讨论,才能弄清楚文件内容,才能开展工
作,这中间浪费了大量的时间精力。
二是一项工作,多头管理。当前,各级部门承担的工
作任务都很重,而相对于工作任务来说,上级统筹协调比
较滞后,一定程度上影响了基层工作的运转效能,所以也
常会出
现工作多头管理、协调不够、力量分散等问题,有时
甚至”多头管理”导致”空头管理”的情况发生。各个上级部门
要求不同,使得基层工作权责不明,容易导致各个科室之
间相互推诿。组织部门近段时间开展的”网格化”其实已经与
疫情防控部要求的”网格化”工作形成了重复,这一项工作,
多个部门没有形成统筹协调,导致基层的相关科室不能明
晰由哪个科室来牵头开展。
三是上报材料,时间仓促。由于上级层层要求下级报
送材料,一层层缩短上报时间,留给基层上报的时间几乎
只剩下0.5-1天。有时会在周五、周末临时通知,时间紧
任务重,佐证资料要求多,更要求周一上午就要上报,上
级的催促导致基层部门需要双休日加班整理相关材料而导
致无法休息,占用了基层干部大量的生活空间。有些资料
需要村”两委”提供,而村”两委”时间精力有限,通常不能在
较短时间报送相关材料,成为了基层干部的工作苦恼。如
2021 年末、2022 年初这段时间,上级频繁要求财务上报
各项支出需求表,任务来的突然、数据要求精确、上报时
间紧迫,且中间可能会出现变动,一旦收到任务,科室人
员手中的工作就要立即中止并投入到新任务中,不但打断
了工作思路,而且影响了工作效率。
四是督查考核,过度留痕。基层工作粗略分为两类,
其一是务实,干实事,其二是务虚,即通过会议记录、现
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镇关于基层负担相关问题的情况报告按照市督查局通知要求,习近平镇高度重视,第一时间研究部署此项工作,结合镇工作实际,收集听取了各科室各行政村关于基层负担问题的意见建议,并认真梳理分析现总结报告如下:一、基层的负担和来源一是上传下达,缺乏指导。基层工作涉及方方面面,上级文件工作任务繁重,许多工作只是由上级部门简单下发通知后,就要求基层开展工作抓落实,缺乏对文件内容具体的跟踪指导,甚至出现”二传手”现象,收到的部分文件压根对基层无指导意义。实际上绝大多数情况下,上级部门仅是简单地把其收到的上级文件直接转发至基层,而该文件的适用对象根本不是基层。同时,上级文件层层嵌套以”文件落实文件”使得基层难以较好...