XX区医疗保障局2022年法治政府建设情况报告
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2024-05-18
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XX 区医疗保障局 2022 年法治政府建设情况报告
2022 年，在区委、区政府的坚强领导下，区医保局始终坚持以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会践行习近平法治
思想，牢牢把握《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和《上海
市法治政府建设规划（2021-2025）》的相关规定和要求，将法治理
念贯穿医保工作各个环节，全面推进行政执法“三项制度”，有效提升
行政执法能力和水平，为“法治医保”建设注入新动能。现将 2022 年
法治政府建设的主要情况汇报如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持党的领导，夯实法治政府组织建设
一是加强“法治医保”领导责任落实。局党政主要负责人切实履行推进
法治政府建设第一责任人职责，充分发挥局法治工作领导小组作用，
领导班子成员均在履行本岗位职责的同时承担相应的法治政府建设
责任，分解法治政府建设工作任务和职责，形成上下联动、齐抓共
管的工作格局。二是推进全面依法治区工作任务落实。认真学习贯
彻《中共上海市**区委全面依法治区委员会 2022 年工作要点与责任
分工》，依据分工要求研究部署落实工作，结合实际组织开展各项
工作。作为区全面依法治区委员会下设行政检察协调小组成员单位，
积极和检察院对接，实现良性互动，积极加强沟通，主动担当作为。
三是不断健全领导干部领学促学机制。2022 年度召开党组（扩大）
会**次，党组中心组开展**次专题学习，领导干部充分发挥带学促
学作用，带头学《宪法》《党章》《习近平谈治国理政》《习近平
上海足迹》、二十大报告等，坚持以学为基筑牢理论根基，不断深
化法治思维和法治意识，不断增强依法决策、依法办事的本领，将
法治精神践行到工作实际中。
（二）健全权力制约监督体系，深入推进依法行政
一是健全完善规章制度。进一步完善《**区医疗保障局重大行政执
法决定法制审核制度实施细则》和《**区医疗保障局重大行政执法
决定事项目录清单》，实现重大执法事项应审尽审，保障重大执法
事项合法合理。修订完善《2022 年**区医保局保密管理工作规章制
度》，强化对公开信息报道的审查和管理机制，强化全体工作人员
保密工作责任意识，确保信息安全。二是依法规范重大行政决策程
序。加强行政规范性文件管理，坚持以制度管权、管事、管人 ，
2022 年度，集体决策“三重一大”事项**个。贯彻落实“三重一大”民主
决策制度，进一步修订完善了《“三重一大”事项集体决策制度的实施
办法》，推动重大决策科学化、民主化、法治化。严格执行“三重一
大”决策程序，不断提升行政决策公信力和执行力。三是强化行政权
力的制约和监督。全面落实政务公开，充分发挥党内监督的关键性
作用，将日常监督贯穿于各方面、全过程，为服务大局提供强力纪
律保证。高度重视政务公开工作，根据任务分工和领导调整实际，
及时调整成立政务公开工作领导小组，研究制定《2022 年**区医疗
保障局政务公开工作计划》，坚持以公开为常态、不公开为例外。
2022 年度主动公开**件重点工作，依申请公开*件事项，公开率
100%
。不断推动政务公开标准化规范化建设，对信息发布、信息管理、
解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程进行了全
面优化。
（三）突出监管执法主体作用，推动社会治理法治化
一是加强综合执法和联合执法制度。聚焦医药重点领域，健全“一案
多查、联合惩处”工作机制，持续加强部门联动。强化与卫健委、公
安、纪检监察、市场监管等部门联合执法、行刑衔接、行纪衔接等
合力监管措施，对定点药店开展“双随机、一公开”联合检查，主动对
接移交违纪线索，推进信息共享和监管结果协同运用。本年度内开
展行刑衔接案件共*起，涉案金额***余万元。二是不断加大欺诈骗
保打击力度。形成区级医保社会监督员制度，广泛动员社会各界参
与医保基金监管，规范用好举报奖励机制，协同构建基金安全防线。
已全量完成区内三类定点机构***家的检查，完成率100%，累计检
查****家次，飞检受护老人****人次，追（退）回医保基金共计***
万元；对**家定点医疗机构及*名参保人进行行政处罚，共处罚金**
万元。三是深入推进“互联网+”监管执法。通过全面部署医保智能监
管系统，实现区域内定点医疗机构智能化监管系统全面覆盖。区内
定点零售药店全面应用人脸识别系统，以大数据为支撑，杜绝药贩
子违法违规购药行为，进一步促进医保监管智能化升级。区内26 家
长护险居家服务机构全覆盖安装应用“长护 e安”三级监管平台，推进
系统纳入“一网统管”，健全并应用街镇管理平台。实现对居家护理从
服务人员在老人家中服务到医保局后台监管的全流程覆盖，解决实
摘要：
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XX区医疗保障局2022年法治政府建设情况报告2022年，在区委、区政府的坚强领导下，区医保局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会践行习近平法治思想，牢牢把握《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和《上海市法治政府建设规划（2021-2025）》的相关规定和要求，将法治理念贯穿医保工作各个环节，全面推进行政执法“三项制度”，有效提升行政执法能力和水平，为“法治医保”建设注入新动能。现将2022年法治政府建设的主要情况汇报如下：一、推进法治政府建设的主要举措和成效（一）坚持党的领导，夯实法治政府组织建设一是加强“法治医保”领导责任落实。局党政主要负责人切实履行推进法...
