在应急局机关党建工作会议上的讲话
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2024-01-10
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同志们：
借此机会，就党建工作，我讲三点意见。
一、肯定成绩、坚定信心，集聚推动党建和业务工作发展的源动力
今年以来，局党组全面落实从严治党责任，毫不动摇坚持和完善党的领导，
发挥党组政治核心和领导核心作用，为推动应急管理工作提供了坚强的政治保
障。
一是从严抓责任落实。局党组始终坚持把管党治党作为最根本的政治责任，
年初，召开专题会议进行全面研究部署，制定局党组书记抓党建和机关党委书
记推进党建工作责任清单，建立局领导班子成员指导基层党建工作联系点制度，
下发年度党风廉政建设实施意见和任务分工，签订责任书和承诺书，层层传导
压实责任。局领导班子成员能够认真履行“一岗双责”，带头落实组织生活制
度，加强分管科室监督检查，真正做到党建、业务两手抓、两手硬。二是从严
抓组织建设。局党组严格执行民主集中制，认真落实领导干部双重组织生活、
党组中心组理论学习、重大事项集体研究、廉政谈话、述职述廉、领导干部个
人重大事项报告等制度。机构改革后，按照所在支部与分管科室相对应的原则，
重新调整成立了*个党支部，建在各业务工作线上，解决了过去党建、业务分头
抓、“两张皮”的问题。坚持硬选人、选硬人，从各业务科室主要负责人中选
择素质高、有担当、能负责的同志担任各支部书记，解决了支部组织力不强、
作用弱化的问题。三是从严抓思想教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想武装头脑、指导工作，突出抓好党组理论中心组和机关党员集体学习，
建立了周五集体学习、定期研讨交流、现场教学、实地调研等多种方式相结合
的学习机制，今年以来共组织集中学习教育活动*次，分三批赴市廉政警示教育
基地开展警示教育，进一步筑牢了思想防线。四是从严抓作风建设。按照“纪
律严明、雷厉风行、担当作为、创新创优”标准抓作风、建队伍，在局机关建
立了责任清单化、工作项目化、成效数字化的“三化”工作推进机制，树立
“以实干论英雄、以实绩为标尺”的作风导向。深入开展“四个怎么看、四个
怎么办”大讨论活动，全面提升机关干部的责任意识、担当意识。在全局开展
以“有态度、有认识、有措施、有效果”为主题的“双反双防”集中整顿月活
动，全体人员对照自身工作职责，自我反省，深刻剖析，查摆问题，互相监督
整改，进一步转作风、提效能。
高度重视和加强党的建设，切实做好党风廉政建设工作，是激发活力、凝
聚合力，推动事业健康发展的关键手段。今年以来，我们通过抓党建带动队伍
建设，推动了应急管理工作创新发展。在安全生产上，探索新举措，动真碰硬
开展执法评估，实现了综合治理，形成“执法评估作风”。在应急管理上，我
们立足新职能，迅速进入新角色，克服困难，成功组织了市级防汛抢险救援综
合演练，形成了“演练精神”。万里长城我们迈出了坚实的一步，在党建工作
上，我们要坚定信心，不断聚集推动工作向前、向上的源动力；在业务工作上，
我们要保持耐心，有一抓到底的狠劲、韧劲和干劲，以奋发有为的精神状态，
全力推动应急事业大发展。
二、认清形势、正视问题，不断增强抓好党建工作的思想和行动自觉
近年来，我们严格按照上级有关规定和要求，紧紧围绕中心任务，注重源
头治理，持续改进作风，加强队伍建设，经受了各种风浪的考验，推动了事业
发展。
但是，我们不能盲目乐观，应当清醒看到存在的问题和不足，突出表现在
以下三个方面：
一是党建思维不牢固，精神不振。有的同志仍然存在“抓党建影响工作”
的认识误区，党建与业务系统抓、融合抓的理念还没有真正树立起来。党建工
作往往“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。有的党员先锋意识
“淡化”，放松了对自己的要求，日常工作中把自己等同于普通群众，缺乏热
情和积极性，得过且过，工作上不求进取。
二是组织工作不扎实，效果不佳。一些支部党组织制度不完善，管理松懈，
支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、
业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，
往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，对政治
表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的支部党建工作与业务工
作紧密结合不够，满足于做好规定动作，带动作用不明显，主题实践活动影响
不广泛。
三是业务工作不担当，合力不够。机关党建说到底是做人的工作的，业务
工作是靠人干的。党建带队建的作用没发挥好，会产生一系列问题，特别是在
担当作为抓落实上，例如，有些同志工作的“蜜月期”还没有过，业务还没有
搞熟，什么成绩也没有，就把眼睛和心思瞄准到另外一个岗位；有些同志对岗
位挑肥拣瘦，觉得工作辛苦、责任太大；有的同志在工作中抱着为别人干事的
心态，机械的被动的完成任务；有的同志干自己的私事风风火火，一到上班时
间就浑浑噩噩，对领导交办的工作敷衍了事；有的同志大局意识不强，对领导
交办的看似不是“责任范围内”的工作一推了之。
面对新形势新任务，我们要切实增强思想和行动自觉，以更加负责的态度、
更加有力的举措，推动全面从严治党延伸到基层、落实到每个支部和每位党员，
确保全面从严治党要求在应急管理系统落地生根，凝聚起推动事业发展的强大
合力。紧密结合当前应急管理工作实际，要正确处理好两种关系：
一是正确处理党建工作和中心工作的关系。党建工作是前提、是基础、是
先导，我们机关干部队伍中共产党员占大多数这一现实，决定了抓好党建工作、
发挥好党员先锋模范作用必将对推进应急管理事业发展起着决定性引领性作用；
党建工作必须发挥服务大局、服务中心的作用，只有围绕应急管理工作中的难
点、焦点和热点，才能找准位置、发挥作用、体现价值、大有作为。各级党组
织要紧紧围绕日常监管工作，找准切入点、选好结合点，创新载体和平台，把
应急管理部、省厅和市委、市政府做出的新部署、确定的新任务，体现到党建
工作的各个方面，始终把党建工作和中心工作紧密结合起来。
二是正确处理个人与组织的关系。要服从组织。共产党不是混合物，不是
全体党员的简单相加，而是按照一定的组织形式和一定的规则结合起来的，正
是因为这种组织结构，党才具有强大战斗力。这种组织形式和组织规则就是民
主集中制。民主集中制的基本原则是绝对的、无条件的，容不得个人讨价还价，
必须做到“四个服从”。要讲求团结。一根筷子容易折,一把筷子难折断；一个
和尚挑水喝，三个和尚没水喝。这两句话，从正反两面简单地说明:团结的重要
性。要结合支部主题党日活动，通过积极开展爱国教育、传播正能量、联系帮
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同志们：借此机会，就党建工作，我讲三点意见。一、肯定成绩、坚定信心，集聚推动党建和业务工作发展的源动力今年以来，局党组全面落实从严治党责任，毫不动摇坚持和完善党的领导，发挥党组政治核心和领导核心作用，为推动应急管理工作提供了坚强的政治保障。一是从严抓责任落实。局党组始终坚持把管党治党作为最根本的政治责任，年初，召开专题会议进行全面研究部署，制定局党组书记抓党建和机关党委书记推进党建工作责任清单，建立局领导班子成员指导基层党建工作联系点制度，下发年度党风廉政建设实施意见和任务分工，签订责任书和承诺书，层层传导压实责任。局领导班子成员能够认真履行“一岗双责”，带头落实组织生活制度，加强分管科室监督...
