2023年宁波市政府工作报告
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2024-05-18
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2023 年宁波市政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年是本届政府的起始之年。近一年来，面对异常
复杂严峻的外部环境和超预期因素叠加冲击，我们坚持以
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党
的二十大精神，坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济
要稳住、发展要安全”的重要指示，认真落实党中央、国务
院和省委、省政府的决策部署，按照省市党代会的要求，
在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，
忠实践行“八八战略”，扎实推进“两个先行”，高效统筹疫情
防控和经济社会发展，承压奋进、锐意拼搏，努力以自身
工作的确定性应对外部环境的不确定性，经济社会发展主
要指标好于全国全省，实现了现代化滨海大都市建设良好
开局。
——我们坚决贯彻国家关于稳住经济大盘重大决策部
署，深入实施稳进提质八大攻坚行动，奋力实现经济运行
企稳向好。始终把稳增长放在突出位置，强化经济高频监
测调度，常态化开展挂联区（县、市）协调服务，千方百
计扩内需、畅循环、稳企业，以宁波的“稳”和“进”为全国全
省发展大局作出更大贡献。预计一般公共预算收入达 1680
亿
元，同口径增长 5%；城镇居民人均可支配收入超 7.7
万元，农村居民人均可支配收入超 4.5 万元，收入倍差缩小
到1.71 ； 宁 波 舟 山 港 货 物 吞 吐 量 突破12.5 亿吨， 增 长
2.1%，连续 14 年保持全球首位，集装箱吞吐量达3335 万标
箱，增长 7.3%，连续 5年居世界第三；外贸自营进出口总
额超1.2 万亿元，增长 5%以上，其中出口超 8000 亿元，增
长8%左右。
——我们聚焦聚力塑造变革，加快体系重构、制度重
塑、要素重组、能力提升，着力激发现代化滨海大都市建
设强劲动力。围绕推进“六大变革”、打造“六个之都”，精心
编制行动纲要和重大改革清单，体系化、制度化构架数字
化改革，扎实推进共同富裕示范先行，深入开展全域国土
空间综合整治，谋划建立重大项目“1244”统筹推进机制，科
学划分市与区（县、市）财政事权与支出责任，加快建设
数字政府，努力打造“两勤两专”高素质政府团队，调整成立
城市规划委员会，强化城市规划统筹协调，切实抓好120 项
省级以上改革试点、21 项牵一发动全身的重大改革，一批
变革创新的大场景大成果落地应用，新型城市化、全域都
市化和市域一体化的新模式新机制加快形成。
——我们始终坚持人民至上、生命至上，切实筑牢疫
情防控防线，全力维护人民群众生命安全和身体健康。坚
决贯彻落实上级各项决策部署，因时因势迭代优化疫情防
控措施，落实落细“七大机制”和“五快循环”，以最快速度、
最小代价打赢突发疫情阻击战；持续做好老年人群疫苗接
种和重点人群加强免疫接种工作，60 岁以上老人接种覆盖
率达
92.4%，成年人加强免疫接种率达81.6%；全面提升医
疗救治能力，全力保障药品供应，努力确保从“防传染”向
“保健康、防重症”平稳转段。
——我们坚定扛起除险保安政治责任，牢牢守住安全
发展底线，努力保持社会大局和谐稳定。扎实开展除险保
安百日攻坚行动，全面排查整治各类风险隐患，深入开展
夏季治安打击整治、常态化扫黑除恶，毫不松懈抓好安全
生产，有效应对“轩岚诺”“梅花”连续台风和罕见高温干旱不
利影响，积极稳妥化解房地产领域风险，努力夯实社会治
理基层基础，高质量完成平安护航党的二十大各项任务。
高分获评国家食品安全示范城市。连续 16 年荣获省“平安
市”称号，镇海、北仑、奉化、余姚被授予省“一星平安金
鼎”。
一年来，主要做了八方面工作。
（一）全力以赴助企纾困稳链，确保经济平稳运行
坚持主动抓、抓主动，以超常规力度推进经济稳进提
质，携手各类市场主体共渡时艰。助企纾困加力落实。第
一时间全面顶格落实国家和省稳经济一揽子政策，制定实
施稳链纾困助企“47 条”、稳经济“16 条”和接续政策，为企业
降本减负 585.7 亿元，落实增值税留抵退税 409 亿元，兑付
惠企政策资金 432.5 亿元。充分发挥金融“活水”作用，普惠
小微贷款增速达35.5%，新增企业首贷户 2.1 万户；新增制
造业贷款 821.3 亿元，增长 16%。开展“千名干部助企纾困”、
“三稳三提”企业服务专项活动，联系服务企业 4.2 万家，办
结企业诉求1.6 万件。稳链保供成效明显。实施重点产业
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2023年宁波市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2022年工作回顾2022年是本届政府的起始之年。近一年来，面对异常复杂严峻的外部环境和超预期因素叠加冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，按照省市党代会的要求，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，忠实践行“八八战略”，扎实推进“两个先行”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，承压奋进、锐意拼搏，努力...
