对国有企业基层减负赋能长效化机制的研究报告（集团公司）
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2024-05-18
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对国有企业基层减负赋能长效化机制的研究报告（集团公
司）
整治形式主义为基层减负一直是党中央部署的一项重
要政治任务。各地区各部门各单位紧紧围绕“基层减负
年”相关要求，重点对困扰基层的形式主义问题进行了排
查整改，基层减负工作取得了一定成效。许多基层干部切
身感受到会议少了、文件少了，名目繁多的“责任状”也
少了。但形式主义之弊非“一日之寒”，要从根本上减轻
基层负担也并非一日之功。特别是当前，在一些老问题得
到遏制的同时，一些困扰基层干部的形式主义新问题有所
抬头。
形式主义、官僚主义是加重基层负担的突出矛盾和问
题，严重阻碍党的路线方针政策和上级重大决策部署贯彻
落实。习近平总书记指出：“形式主义、官僚主义同我们
党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人
民的大敌。”作为国有企业，要以践行“两个维护”的实
际行动，更加坚定不移加强作风建设，通过深化拓展整治
形式主义，为基层减负。
一、构建国有企业基层减负赋能长效化机制的意义
（一）深化落实整治形式主义要求的政治担当
近年来，党中央高度重视为基层减负工作，2023 年 x
月 xx 日，召开了中央层面整治形式主义为基层减负专项工
作机制会议，强调：“要突出思想政治引领，进一步树牢
正确政绩观，引导党员、干部把为民造福作为最重要的政
绩，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。要抓住
重点难点，加强统筹协调，严格责任要求，切实解决突出
问题，巩固精简文件会议、统筹规范督查检查考核等工作
成果，确保不反弹回潮。国有企业应把整治加重基层负担
的形式主义、官僚主义作为深化纠治“四风”的重要内容
持续为基层干部“松绑减负”，以减负工作的实际成效彰
显国有企业的责任担当。
（二）巩固国有企业深化改革成果的必然要求
随着国企改革的持续深化，基层单位体制机制、组织
运行流程以及面临的内外部环境已发生根本性变化，为基
层减负已经成为深化管理提升行动的重要任务。紧盯加重
基层负担的突出问题，在常态化、长效化治理上下更大气
力，凝聚起基层广大干部员工推动高质量发展的思想共识
加快基层减负赋能常态化、长效化进程，全方位提升基础
管理水平。坚定不移扎实推进基层减负的重要性愈发凸显
将基层减负作为一项重要政治任务，不断夯实高质量发展
根基。
（三）实现全面高质量发展的重要内容
摘要：
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对国有企业基层减负赋能长效化机制的研究报告（集团公司）整治形式主义为基层减负一直是党中央部署的一项重要政治任务。各地区各部门各单位紧紧围绕“基层减负年”相关要求，重点对困扰基层的形式主义问题进行了排查整改，基层减负工作取得了一定成效。许多基层干部切身感受到会议少了、文件少了，名目繁多的“责任状”也少了。但形式主义之弊非“一日之寒”，要从根本上减轻基层负担也并非一日之功。特别是当前，在一些老问题得到遏制的同时，一些困扰基层干部的形式主义新问题有所抬头。形式主义、官僚主义是加重基层负担的突出矛盾和问题，严重阻碍党的路线方针政策和上级重大决策部署贯彻落实。习近平总书记指出：“形式主义、官僚主义同我们...
