在2022年全省政协主席读书会上的发言
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2024-05-18
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在2022 年全省政协主席读书会上的发言
政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是
政协的三大职能之一。新的形势下，怎样加强政协的民主监督、怎
样提高民主监督的实效，这是我们各级政协组织都在探索的一个重
大而现实的课题。前不久，省政协主席 xxx 到我市 xx 县、xx 县调
研“三级政协联动、万名委员同行、助推五水共治”专项民主监督活动
时反复强调，政协的民主监督应该“在参与中监督、在监督中参与”。
我认为这是非常正确的。这与去年全省政协工作会议上 xxx 书记说
的“要当战士，不当绅士”、“要干着监督，而不是看着监督”是一致的。
在“监督中参与、在参与中监督”，不仅回答了“敢于监督、善于监督”
的问题，而且给我们指明了“如何监督、怎样进行有效监督”的方向。
一、为什么要“在参与中监督、在监督中参与”？
政协的民主监督，靠的不是权力，靠的是真凭实据，真知灼见，
科学分析，以理服人。真凭实据哪里来？真知灼见哪里来？最好的
办法就是参与其中。只有真正参与进去，才能听到真实准确的情况，
才能掌握真实可靠的材料，才能提出有针对性、操作性的意见建议。
“有的放矢”方能“一语中的”。如果不参与其中，不把自己摆进去，监
督对象的情况都不了解，两眼一抹黑，就信口开河，乱批评、乱建
议。这样人家难免把我们的民主监督当成是“操闲心”、“找茬子”，认
为是“站着说话不腰疼”，结果只能是“说了也白说”。
所以我认为，“在监督中参与，在参与中监督”，不仅很好地解
决了民主监督的方法问题，而且解决了民主监督的效力问题。说到
底，监督和参与两者的目的性是一致的，都是帮助解决问题，改进
工作，服务大局。政协只有开展有力的民主监督，才能更好地为改
革开放和经济社会发展大局服务；也只有主动参与监督对象的工作，
才能更好地发挥我们的监督职能。参与本身就是监督，监督中也体
现了参与。因此，我们既要严格实施监督，又要积极主动参与，两
者不能偏废。单纯注重监督而不参与，民主监督的作用难以真正发
挥；单纯强调参与而不实施有效监督，民主监督就丢了根本。我们
应该在参与中监督，在监督中参与，寓监督于服务之中，做到监督
不缺位，参与不越位，服务全方位。
二、怎样做到“在参与中监督，在监督中参与”？
在近几年的履职实践中，我们有几点体会。
第一，要“在参与中监督”就要敢于担当。担当是一种责任、一
种品质、一种境界。负责任地履行民主监督职能就是人民政协的担
当，是我们政协委员的职责所系、使命所在。负责任的监督，就不
能是坐而论道、“隔靴搔痒”，而是要身体力行、一语破的。“在参与
中监督，在监督中参与”就是有担当的具体体现。这些年，我们围绕
党委政府中心工作履行职能，服从和服务于全市工作大局的需要，
与党委同心，与政府同行，党委政府的工作部署到哪里，我们的履
职就要跟进到哪里，主动参与，敢于担当。×年，xxx 市第六次党
代会作出建设金义都市新区的战略部署，为引进外地新区建设的成
功经验，市委统筹成立了三个学习考察组，其中一个组就由政协负
责。接到任务后，我们马上组织了由一名政协副主席带队的考察组，
春节假期结束后，马上赴江西赣州市章江新区、广西北海市电子产
业园、河南郑州市郑东新区学习考察。在学习三地新区建设经验的
基础上提出了“认识要到位、定位要准确、体制要创新、政策要到位、
征地要先行”等五个方面的建议。这些建议，在金义都市新区规划中
得到了充分体现。这些年，我们还牵头了市区两个重点区块的指挥
部工作。为了加快xxx 市区重点建设与赶超发展，市委成立了七大
重点区块建设指挥部，我和两位副主席担任了两个指挥部的指挥长。
我们敢于担当，克难攻坚，强力推进，推动解决了如多湖中央商务
区与部队土地置换等历史遗留的“老大难”问题；充分利用资源积极开
展招商引资工作，参与引进了中国五矿等重点招商引资项目，努力
摘要：
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在2022年全省政协主席读书会上的发言政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是政协的三大职能之一。新的形势下，怎样加强政协的民主监督、怎样提高民主监督的实效，这是我们各级政协组织都在探索的一个重大而现实的课题。前不久，省政协主席xxx到我市xx县、xx县调研“三级政协联动、万名委员同行、助推五水共治”专项民主监督活动时反复强调，政协的民主监督应该“在参与中监督、在监督中参与”。我认为这是非常正确的。这与去年全省政协工作会议上xxx书记说的“要当战士，不当绅士”、“要干着监督，而不是看着监督”是一致的。在“监督中参与、在参与中监督”，不仅回答了“敢于监督、善于监督”的问题，而且给我...
