在全市律师事务所开展“抓党建强管理促发展”规范化建设专项活动的方案
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2024-01-10
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在全市律师事务所开展“抓党建强管理促发展”规范化建设专项
活动的方案
为持续深化律师制度改革，进一步巩固律师行业突出问题
专项治理成果，充分发挥律师在全面依法治市和法治**建设中
的职能作用，推进律师事务所管理规范化建设，促进律师队伍
建设和律师行业高质量发展，根据《中华人民共和国律师法》、
司法部《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》和司法
部、国家发改委、国家市场监督管理总局《关于进一步规范律
师服务收费的意见》等有关规定，结合我市律师工作实际，市
司法局决定组织开展律师事务所“抓党建、强管理、促发展”规
范化建设专项活动。特制定如下方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻
落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平
总书记对律师工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实省第十
一次党代会、省委十一届三次全会的部署要求，立足全面依法
治市和律师工作实际，进一步提高律师事务所管理水平，规范
律师执业行为，建设党和人民满意的高素质律师队伍，促进律
师队伍建设和律师事业高质量发展，为建设更高水平的平安**、
法治**提供优质高效法律服务。
二、目标任务
（一）强化党建引领作用。坚持和加强党对律师工作的全
面
领导，进一步加强律师行业党的建设，推进党的组织和党
的工作有效覆盖，不断加强律师队伍思想政治建设，深刻领悟
“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自
信”，做到“两个维护”，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义
法治作为律师从业基本要求，增强广大律师走中国特色社会主
义法治道路的自觉性和坚定性。
（二）提高自律管理水平。注重树导向强激励严约束，通
过对律师事务所党的建设、内部管理、办公场所、信息化建设
等进行规范，增强律师事务所依法管理、规范管理、科学管理
的意识，压实合伙人、负责人的管理责任，提高律师事务所自
律管理的能力和水平。
（三）树立良好行业形象。坚持以人民为中心，把握新时
代律师行业发展需求，以专项活动为契机，全面助推律师事务
所规范化管理，以所建促队建，不断提高管理效能、打造过硬
队伍、提升服务质效，营造规范执业、服务为民的行业风气，
展示我市律师行业良好形象。
三、主要内容
律师事务所“抓党建强管理促发展”规范化建设专项活动重
点围绕三个方面予以规范。
（一）坚持政治统领，全面规范律师事务所党建工作
按照司法部党组《关于开展律师行业党建规范化建设年活
动的实施意见》（司党〔**〕**号）、全国律师行业党委印发
的《律师事务所党建工作考评细则》（律党通〔**〕*号）、
《律师事务所
党组织参与决策管理工作指引（试行）》（律党通〔**〕*
*号）和《**省律师行业联合党支部工作指引（试行）》（**律
委通〔**〕*号）等规定，进一步规范律师事务所党组织设置、
工作机制、组织生活、党员管理等方面工作，特别是中小律师
事务所党支部建设，确保律师行业党的组织和党的工作有效覆
盖。
1.组织设置规范。有 3名以上正式党员的律师事务所应当
按规定建立党支部，党员人数较多、符合相应升格条件的党支
部应及时升格为党总支或党委；党员人数较少的律师事务所，
按照“以大带小”“以强带弱”原则或由律师行业党组织根据实际情
况建立联合党支部。按规定配备党组织班子成员，选优配强党
组织书记，律师事务所主要负责人是党员的应当同时兼任党组
织书记；主要负责人不是党员的，应当由本所合伙人、决策管
理层中的党员担任党组织书记；并按要求配备专兼职党务工作
者。
2.工作机制规范。将坚持党的领导和加强党的建设等内容
写入律师事务所章程，明确党组织的设置形式、地位作用、职
责任务以及党组织与管理层的关系等内容。认真落实党建工作
基本制度、基本要求、基本任务，落实党组织在律师队伍建设
和律师事务所发展管理中的政治把关作用，建立党组织全面参
与律师事务所业务发展、队伍建设、分配、考核、表彰奖励、
违法违规惩戒等重大事项决策工作机制；建立完善律师事务所
党组织与决策管理层重大问题会商、重要情况通报、重要会议
列席制度；建立党建经费保障机制，完善党员联系群众、党员
和业务骨干“双向培养”机制。
摘要：
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在全市律师事务所开展“抓党建强管理促发展”规范化建设专项活动的方案为持续深化律师制度改革，进一步巩固律师行业突出问题专项治理成果，充分发挥律师在全面依法治市和法治**建设中的职能作用，推进律师事务所管理规范化建设，促进律师队伍建设和律师行业高质量发展，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》和司法部、国家发改委、国家市场监督管理总局《关于进一步规范律师服务收费的意见》等有关规定，结合我市律师工作实际，市司法局决定组织开展律师事务所“抓党建、强管理、促发展”规范化建设专项活动。特制定如下方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实...
