关于着力强化高校纪委专责监督职能的思考与对策
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2024-05-18
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关于着力强化高校纪委专责监督职能的思考与对策
教育是国之大计、党之大计,肩负着为党育人、为国
育才的职责使命。高校纪委作为高校党内监督专责机关,
必须立足两个大局,心怀“国之大者”,坚持和加强党对
高校工作的全面领导,贯彻落实党的教育方针,在全面从
严治党中承担好协助职责和监督责任,始终把推动落实立
德树人根本任务作为履行监督专责的重中之重,助力高等
教育高质量发展。
一、高校纪委履行协助职责和监督责任的核心要义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,着
眼于“四个全面”战略布局整体设计,坚定不移全面从严
治党,强调要全面落实从严管党治党政治责任。党章总纲
规定,要“强化管党治党主体责任和监督责任”。十九届
中央纪委四次、五次全会也明确指出,要“推动主体责任
和监督责任贯通联动、一体落实”。同时《中国共产党纪
律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规都
对全面从严治党“两个责任”做出相关规定。可以看出,
党的十八大以来,对“两个责任”的认识理解不断深化,
实践要求也更加具体化、操作化,这为纵深推进全面从严
治党提供了有力抓手。
十九大党章和《中国共产党党内监督条例》中规定,
党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关。新修订的
《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确指出
高校纪委是高校党内监督专责机关,履行监督执纪问责职
责。“监督、执纪、问责”,形成了从发现问题到执行纪
律再到责任追究的链条。这要求包括高校纪委在内的各级
纪律检查机关必须聚焦主责主业,持续深化“三转”,切
实履行“专责”,既要积极协助党委深入推进全面从严治
党,又要严格落实监督责任,督促推动管党治党责任落地
见效。
在履行协助职责方面,中共中央办公厅印发的《党委
(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确了党的纪
律检查机关在履行全面从严治党监督责任的同时,应当通
过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党
组)决策落实等方式,协助党委(党组)落实全面从严治
党主体责任。十九届中央纪委四次全会工作报告提出,要
强化纪委监督的协助引导推动功能,推动协助职责和监督
责任贯通协同。因此面对新形势新任务新要求,高校纪委
要准确把握职责定位,着力提升能力水平,主动谋划一体
推动,积极为党委主体作用发挥提供有效载体,全力协助
党委将全面从严治党推向深入。一是强化协助意识。深刻
理解党委监督在党内监督中的首要地位,自觉接受同级党
委的领导,正确处理纪委专责监督和党委全面监督之间的
关系,不能简单地把“协助”框定在正风肃纪上,还要准
确把握“树木”和“森林”状况,研判系统内部政治生态
协助党委抓好管党治党责任落实。二是厘清协助内容。坚
持党委负主体责任,确保纪委履责不缺位、不错位、不越
位。通过专题工作汇报等方式,协助党委在决策层面把握
“抓什么”,提出有针对性的意见建议;通过抓责任制落
实等方式,协助党委在部署层面明确“抓住谁”,压实各
级党组织主体责任;通过站位全局谋划推进思路等途径,
协助党委在实施层面明确“怎么抓”,确保管党治党各项
摘要:
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关于着力强化高校纪委专责监督职能的思考与对策教育是国之大计、党之大计,肩负着为党育人、为国育才的职责使命。高校纪委作为高校党内监督专责机关,必须立足两个大局,心怀“国之大者”,坚持和加强党对高校工作的全面领导,贯彻落实党的教育方针,在全面从严治党中承担好协助职责和监督责任,始终把推动落实立德树人根本任务作为履行监督专责的重中之重,助力高等教育高质量发展。一、高校纪委履行协助职责和监督责任的核心要义党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,着眼于“四个全面”战略布局整体设计,坚定不移全面从严治党,强调要全面落实从严管党治党政治责任。党章总纲规定,要“强化管党治党主体责任和监督责任”。十九届中央...