基于中部地区B镇城乡两栖返乡青年的生产生活实践调研报告
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2024-05-18
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基于中部地区 B 镇城乡两栖返乡青年的生产生活实践调研报
告
一、引言
（一）问题的提出
农业农村部数据显示，20xx 年至 20xx 年，中国每年返
乡入乡人才数量持续上升，20xx 年底，全国返乡入乡创业
人员数量累计 xxxx 万人，预计 2025 年有望达 xxxx 万人以
上。“乡村回流”的势头正在显现。针对青年回流、返乡
就业社会转型现状。中共中央、国务院《关于做好
2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出“允许符
合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业
创业地落户。”“实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发
行动。”研究发现，青年群体返乡就业创业、生活居住的
地点不局限于乡村，不是将生产生活落地于乡村社会，而
是在县域范围内展开生产生活实践。本文所指的“城”是
县城，“乡”包括乡镇和乡村，城乡两栖是指这一群体在
县城和乡村的家多次往返、流动。
返乡青年也是返县青年，县域范围内返乡青年主要为
新生代农民工、小镇青年、农村大学生和城归青年。对于
乡村来说，城乡两栖青年是农村发展的内生主体，他们回
乡后在村集体引领、自发带动和自组织影响下广泛参与村
庄产业兴旺发展和公共服务提升，在促进现代农业、重塑
乡村社会秩序和提升治理效能方面发挥作用，作为中坚阶
层将村庄盘活，既是参与者、担当者，也是受益者。有学
者从村庄本位提出，即便是人口流出的空心村，在青年城
乡两栖的生活状态下，村庄也仅仅是一种季节性的房屋空
置，青年群体作为兼业农民和兼业市民，空心村和县域城
市是这些两栖人生活场所或生活环境的内在部分。
对于县域而言，农村青年群体本身就是县域买房的主
体，因为县域就业机会结构的问题，他们难以在县域安居
乐业从而流出。人口红利转向、城市消费转型与乡村建设
累积效应等成为青年农民返乡创业的宏观社会性条件。县
域的经济机会空间释放出来，要素在城乡间配置活跃，城
乡分工与融合增强，乡村在分化的同时也迈向业态、产业
功能多样化。返乡青年群体回乡创业、就业的同时，由于
交通、通讯革命的发展，从家庭视角来看，城乡的家以代
际分工协作的方式实现半工伴读、半工半商、亦工亦农等
生成了一种“工农兼业”“城乡两居”的生计生活方式。
在县域范围内经历乡城迁移，人们依然可以维持原有的熟
人网络，保留社会和文化意义上的“根”。县域的优势是
在经济、文化、社会交往、价值观等方面尽可能缓和现代
化和城市化对社会和个人的冲击和震荡。同时也存在着发
展空间不足、缺乏社会保障以及城乡户籍人口之间产生心
理隔阂问题。
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基于中部地区B镇城乡两栖返乡青年的生产生活实践调研报告一、引言（一）问题的提出农业农村部数据显示，20xx年至20xx年，中国每年返乡入乡人才数量持续上升，20xx年底，全国返乡入乡创业人员数量累计xxxx万人，预计2025年有望达xxxx万人以上。“乡村回流”的势头正在显现。针对青年回流、返乡就业社会转型现状。中共中央、国务院《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出“允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。”“实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动。”研究发现，青年群体返乡就业创业、生活居住的地点不局限于乡村，不是将生产生活落地于乡村社会，而是在县...
