乡镇2022年基层党建工作计划
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2024-01-10
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2022 年 x 镇党建工作总体思路是：坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思
想和党的 XX 届 X 中 X 会精神为指导，全面贯彻落实中央和自治区，市委、旗委
决策部署和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，着力深化理论武
装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，自觉把党的工作贯穿到各项工作
的始终，激发各党组织活力，凝聚乡村振兴的整体力量，为促进 x 镇发展提供
坚强有力的组织保障。
一、深化“最强党支部”创建工作
按照“五化协同、大抓基层”要求，从严抓好党支部建设，持续推进“最
强党支部”创建工作，将支部领办合作社工作作为“最强支部”创建的硬指标，
采取实地观摩、现场评分、书记打擂等方式，评选镇级“最强党支部”x 个，
并奖励第一名 x 万元。着力打造一批特色明显、影响力强、示范作用突出的农
村基层党建示范点，树立学习先进、争做先进、赶超先进的良好氛围。同时，
巩固深化“习近平”主题教育成果，从严落实“三会一课”、主题党日、组织生活
会、民主评议党员等党内组织生活制度，着力在落实制度、创新形式、丰富内
涵、增强实效上下功夫。建立“1+x”组织生活机制，把学习 习近平 新时代中国特
色社会主义思想(“1”)作为“规定动作”，灵活穿插安排讲党课、宣传支部领
办合作社、志愿服务、民主议事、慰问帮扶等(“x”)“自选动作”，促使组织
生活焕发活力。依托“主题党日”活动规范落实组织生活基本制度，通过现场
式体验、情景式教育、互动式研讨等方式，使每一次组织生活都主题鲜明、内
容丰富、形式多样。
二、深化党建引领基层社会治理
积极探索“党建+网格治理”模式，推动党建链条与“治理链”融合，全面
推行以网格化为架构、“微治理”为手段的基层治理模式，通过组建“微组
织”、推行“微教育”、开展“微服务”、实行“微管理”、强化“微监督”
的“五微”模式，推动重心下移、服务下沉，着力打造充满活力、和谐有序的
善治乡村，探索出一条“党建引领、网格治理、党群互动、便捷高效”的共建
共治共享乡村治理新路子，使村民的参与感和获得感有效提升。试点推行诚信
村民管理办法，组织村民商定村规民约，各村每年从集体经济收益中拿出不少
于x 万元，用于积分超市奖品购置，对农户义务出工、环境清扫等现场打分，
根据农户得分情况进行奖惩，倒逼村民服从管理，真正将党的政治优势、组织
优势、制度优势转化为治理效能，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。依托每年
举办的“油菜花节”、“丰收节”、“农民运动会”等特色文体活动，集中表
彰一批优秀共产党员、先进工作者、最美家庭、优秀保洁员等先进个人和集体，
营造良好的社会氛围。加强社会主义道德体系建设，进一步完善村规民约、居
民公约，树新风、治陋习，充分体现社会主义核心价值观。
三、推进带头人队伍整体优化提升
一是大力实施“雁北飞”计划，通过“内挖+外引”的模式建立完善后备人
才库，严格实施“领导干部+后备人才”结对帮带的服务培养模式，支持本土致
富能手、返乡大中专毕业生、退役军人等优秀人才兴办企业、领办合作社、进
村“两委”，实现个人成长、企业（合作社）壮大、群众受益与地方发展的多
赢共济。
二是定期组织村“两委”成员开展集中培训，明确村“两委”成员的权利
和义务，切实提高其依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平。进一步完
善基
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层党组织各项制度，建立健全“书记抓、抓书记”党建责任制等长效机制，
使每位成员统一思想、明确任务、理清思路，为做好组织振兴工作打下扎实基
础。
三是完善村级议事、公开制度。严格落实“四议两公开”工作法，强化党
组织对同级各类组织、各项工作的领导。充分发挥村务监督委员会职能作用，
通过村民会议决定村级事务；运用村务公开栏、微信群等平台，及时公开发展
党员、党费、惠民惠农等群众关心的重要事项，每月将公开内容全部上传至
“六大公开”平台，接受广大党员群众的监督。
四是继续实行村“两委”班子成员坐班值班制度，及时有效帮助群众代办
业务、解决困难。
四、加强党员教育管理
严把发展党员“525”工作程序，不断完善党员“全链条”管理机制，严把
发展党员质量关，注重从产业能人、青年农民、技术人才、优秀后备干部和
“两新”组织中发展党员，持续优化农民党员队伍结构。严格执行党员星级化
管理，在党员工作和生活中设置“底线”和“红线”，稳妥开展不合格党员处
置工作。建立奖惩机制，对党员进行积分化管理，每年从党员活动经费中拿出
1/3 经费对工作实绩排名靠前，特别是在支部领办合作社工作中发挥突出作用
的党员进行奖励，引导广大党员自觉走在前、做表率。开展党员教育管理监督
专项整治，对年度四星级以下党员进行“回炉”教育，进一步提升农民党员队
伍整体素质。抓实党员教育培训，发挥好基层党校作用，每季度对村两委、后
备干部、农民党员轮训 1遍，提高党员干部政治素质。加强流动党员教育管理，
在疫情防控允许的情况下，继续执行流动党员服务中心党支部主题党日轮值制
度，每月组织流入海镇的党员开展主题党日活动，丰富流动党员组织生活。
五、发展壮大村集体经济
一是继续鼓励村集体通过盘活闲置资产、土地流转等方式，引进工、农、
商项目，发展壮大集体经济；对做出突出贡献的单位和个人，明确奖励办法，
制定优惠政策，以提高村两委成员发展村集体经济的积极性。
二是充分发挥村集体经济发展先进村的带动作用和示范作用，邀请先进村
做经验介绍和技术指导，为各村相互交流、取长补短和协作发展创造良好氛围
和环境。
三是深入探索发展村集体经济的有效途径，用好市旗两级财政专项资金，
做好集体经济发展项目申报，整合扶贫资金，凝聚组织、市场、社会力量，在
现有的黑猪、肉驴、芦笋、光伏等特色产业的基础上，继续外出考察，引进新
品种，创新发展模式，将党支部领办合作社作为增加集体经济收入重要渠道。
六、推动党支部领办合作社工作全面铺开
坚持把党支部领办合作社作为引领集体增收、带动群众致富、推动乡村振
兴切入点和着力点，全力推动党支部领办合作社工作进程。举全镇之力打造二
十四份村支部领办合作社试点，完善各类规章制度，提升经营能力，实现“支
部有钱办事，百姓共同富裕”的目标。同时，在刘兰壕组中学学校打造党支部
领办合作社实训基地，将创建过程总结提炼，广泛宣传，发挥良好的示范带动
作用。
七、排查整顿软弱涣散党组织
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2022年x镇党建工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX届X中X会精神为指导，全面贯彻落实中央和自治区，市委、旗委决策部署和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，自觉把党的工作贯穿到各项工作的始终，激发各党组织活力，凝聚乡村振兴的整体力量，为促进x镇发展提供坚强有力的组织保障。一、深化“最强党支部”创建工作按照“五化协同、大抓基层”要求，从严抓好党支部建设，持续推进“最强党支部”创建工作，将支部领办合作社工作作为“最强支部”创建的硬指标，采取实地观摩、现场评分、书记打擂等方式，评选镇级“最强党支部”x个，并奖...
