国有“三资”清查处置与管理改革总体实施方案
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2024-05-16
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有关于“三资”清查处置与管理改革总体实施
方案
为加力盘活国有资产资源资金（以下简称国有“三资”），有
力支持稳增长、防风险、保民生，打好打赢“发展六仗”，构
建新发展格局，推动高质量发展，根据《XX 省国有“三资”清
查处置与管理改革总体工作方案》、《XX 市国有“三资”清查
处置与管理改革总体实施方案》，结合我县实际，特制定
本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻
落实党的 XX 大精神和全国两会精神，完整、准确、全面贯
彻新发展理念，着力构建新发展格局，全面落实“三高四新”
美好蓝图，主动服务打好“发展六仗”，落实“稳增长二十条”，
实施“八个一批”新举措，助推平台公司“两个覆盖”促转型防
风险，加快推进各类国有“三资”清查与处置，充分发挥国有
“三资”效益和效率，助推全县县域经济社会高质量发展。
二、工作目标
2023—2025
年，按照“全领域、全口径、全覆盖”的要求，精准清查政府
拥有、管控的国有“三资”。坚持“国有资源资产化、国有资
产证券化、国有资金杠杆化”原则，把握“能用则用、不用则
售、不售则租、能融则融”等方式科学处置盘活。到 2025 年，
全面提升国有“三资”监管水平，力争盘活国有“三资”台账完
成率达 100％，力争在提高国有“三资”效益和效率上取得明
显成效，为促进经济社会高质量发展提供更加坚实的物质
基础。
三、主要任务
（一）盘活六类国有资源。聚焦矿产资源、林业资源、水
利资源、能源资源、土地资源、数据资源等六类国有资源
加大资源勘查力度，统筹开发资源市场，推进国有资源资
产化。
1．加强自然资源调查。强化技术力量整合，充分集成卫星
遥感、互联网＋调查举证、云计算、无人机航拍、铁塔视
频、地面调查、物联感知等多元技术，开展年度国土变更
调查，开展水资源年度监测，推进森林草原湿地调查监测
完成矿产资源国情调查，全面掌握和更新各类自然资源的
底数和变化情况。（县自然资源局牵头，县水利局等有关
单位按职责分工负责）
2．推进土地清查处置。落实最严格的节约集约用地制度，
坚持增存挂钩，盘活存量土地。加大批而未供和闲置土地
清查处置力度，2023 年批而未供土地处置率达到 30％、闲
置土地处置率达 55％以上。综合运用出让、租赁、作价出
资（入股）等多种处置配置方式持续推进存量土地资产盘
活利用。开展城镇土地保护利用试点，支持 XX
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有关于“三资”清查处置与管理改革总体实施方案为加力盘活国有资产资源资金（以下简称国有“三资”），有力支持稳增长、防风险、保民生，打好打赢“发展六仗”，构建新发展格局，推动高质量发展，根据《XX省国有“三资”清查处置与管理改革总体工作方案》、《XX市国有“三资”清查处置与管理改革总体实施方案》，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神和全国两会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，全面落实“三高四新”美好蓝图，主动服务打好“发展六仗”，落实“稳增长二十条”，实施“八个一批”新举措，助推平台公司“两个覆盖”...
