村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况调研报告
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2024-05-16
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村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况调研报告
最近，我们对全县村党组织书记和村委会主任“一肩挑”情况
进行了深入、认真的调研，掌握了详细的情况。现将调研情况报告
如下;
一、基本情况
全县现有 11 个乡镇，257 个行政村。去年村支两委换届选举工
作按照省、市委的统一部署，科学预案，精心组织，依法运作，全
县 257 个村全部完成了村委会和村党组织的换届选举工作，在新一
届村支两委班子中，实行党政“一肩挑”的村有 126 个，占全县行
政村总数的 49%，党组织成员全部进入村委会班子的村有 65 个，占
全县行政村总数的 25%
二、推行“一肩挑”的利整分析和存在的问题
村两委换届后，从目前运行情况来看，实行“一肩挑”可以说
是利弊共存。从有利的方面来看，主要表现在:
一是有利于精简干部职数，提高了办事效率。
实行支书、主任“一肩挑”减少了干部职数，减少工作环节，
便于加快村级组织正常运转节奏，提高工作效率。在原分设情况下，
上级安排的工作任务，支书先必须与主任商量，然后再召开两委会，
党员会、村民代表会研究，同一件事要经过多次商议，浪费人力、
物力，而实行“一肩挑”，村支书可根据事情轻重缓急去统筹安排。
中坪村是马桥镇的大村，书记、主任“一肩挑”后，原村主任为村
党委成员，村党委书记、村主任黄立杰能充分调动两委班子成员的
积极性，抢抓机遇，迎难而上，大力兴建文明新村，切实为老百姓
办实事、办好事，得到群众的好评。
二是有利于降低村级组织运行成本，提高村干部待遇。推行村
党组织书记和村委会主任“一肩挑”后，村干部职数少了，村干部
待遇得到改善。龙坪镇阳坡村属阳坡、严家坪、卢家湾三村合一的
行政村，现有村干部 4 人，4 个村民小组，村组合并前有正副职干部
21 人，对比改革前减少 17 人，减幅达 80%，合并前村组干部工资平
均 1200 元，改革后平均工资 5000 元，对比改革前增加 310%，且村
支书和村主任实行了“一肩挑”，干部职数减少，工资水平上涨了，
干部责任更强了。
三是有利于处理好村“两委"关系。村竞组织与村委会是领导与
被领导关系，在平时工作中，不少村“两委”不能顾全大局，造成
班子之间的矛盾，相互扯皮、推诿、争权。实行“一肩挑”后，两
委矛盾自然消除，村里的领导核心显而易见，两委成员目标同向。
各司其职，各负其责。分工合作，协调配合。
四是有利于提高村党组织书记的工作积极性。
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村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况调研报告最近，我们对全县村党组织书记和村委会主任“一肩挑”情况进行了深入、认真的调研，掌握了详细的情况。现将调研情况报告如下;一、基本情况全县现有11个乡镇，257个行政村。去年村支两委换届选举工作按照省、市委的统一部署，科学预案，精心组织，依法运作，全县257个村全部完成了村委会和村党组织的换届选举工作，在新一届村支两委班子中，实行党政“一肩挑”的村有126个，占全县行政村总数的49%，党组织成员全部进入村委会班子的村有65个，占全县行政村总数的25%二、推行“一肩挑”的利整分析和存在的问题村两委换届后，从目前运行情况来看，实行“一肩挑”可以说是利弊共存。...
