区党建引领基层治理经验交流材料
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2024-01-10
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区党建引领基层治理经验交流材料
XX 市XX 区聚焦答好党建引领基层治理“必答题”，持
续优化“好邻居”工作法，全面建强党组织、完善小区治理机
制、巩固小区党群服务阵地，在各项工作中，小区（片
区）党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、群众主体
作用进一步彰显，群众幸福感、获得感不断增强。
一、优化体系，压实工作“责任链”
（一）优化指挥体系
区委书记示范带领全体区级领导及 60 家区直单位驻点
联系街道、社区，高位推进党建引领基层治理各项任务落
实到小区。区委常委会、党建工作领导小组会每年专题研
究城市党建工作不少于 4次，量身定制《关于实施党建引领
小区治理“三双行动”助推现代化区域性中心城市建设的意
见》“1+5”指导性文件，开展“大学习、大讨论、大整改、大
提升”四大行动，着力在小区党组织引领不够有力、协同治
理机制不够健全、小区活动开展不够经常、小区阵地服务
功能不够完善等方面补短板强弱项，XX 全区新创建党建示
范点 27 个。
（二）优化共建体系
用党建的“红色纽带”，把市、区、街道、社区四级党组
织紧密联系起来，构建协同共治共同体。5个街道分别按
“1+13+N”模式成立街道大工委，52 个社区分别与 233 家市
区两级机关企事业单位、87 个“两新”组织党组织共建社
区大党委。引导社区大党委委员单位围绕解决辖区小
区居民的“急难愁盼”，街道大工委召开联席会 280 余次，开
展共驻共建活动 730 余场次，领办实事 410 余件，“街道社
区吹哨、相关部门报到、小区居民受益”的工作机制有效落
实。
（三）优化组织体系
认真落实小区分类治理标准，全面深化推进 972 个小区
“五个全覆盖”。共组建小区(片区)综合党支部 526 个，划分
楼栋党小组 2391 个，推选党员中心户 4763 名，明确党组织
在小区治理中把方向、管大局的政治功能；成立小区业委
会202 个、自治委员会 770 个，推行小区党组织领导下的业
主依法自治；采取引进市场化物业、单位自管和社区自管
等方式，实现小区物业服务全覆盖；组建小区矛盾调处小
组1605 个，化解居民“微诉求”3.3 万余件；发挥党建带群建
作用，探索横向到边组织体系建设，让每名群众都能找到
相应的组织，广泛发动群众参与自治。
二、党建引领，绘就睦邻“同心圆”
（一）铆定“圆心”，筑牢小区战斗堡垒
在贯彻落实小区“五个基本”建设的基础上，深入实施党
建引领小区治理“三双行动”，开展组织提能、治理提效“双
提行动”；开展四方联动、党群联心“双联行动”；开展达标
创建、示范创建“双创行动”，着力在小区党组织引领不够有
力、协同治理机制不够健全、小区活动开展不够经常、小
区阵地服务功能不够完善等方面补短板强弱项。发挥考核
指挥棒作用，对达标型、示范型、精品型三类小区（片
区）综合党支部书记履职情况进行分类考核评估，评选表
彰178 名“百佳小区书记”和“百佳小区楼栋长（党员中心
户）”，调整21 名小区综合党支部书记和15 个小区党员中
心户长，整体夯实小区治理的组织基础。
（二）描实“半径”，激发三方共治效能
进一步完善《“小区综合党支部”工作规则》，明确小区
综合党支部在小区治理工作中的领导地位及六项主要职责
526 个小区（片区）党组织建立管方向、作决策，业委会
（自治委员会）管自治、抓执行，物业服务企业（组织）
管落实、优服务的共治机制，推动小区（片区）党支部与
业委会交叉任职、物业公司党员负责人进小区党支部任职
每年召开小区“联席会”2100 余次，激发小区（片区）党支部、
业主委员会和物业服务企业“三方联动”共治合力。
（三）拓展“圆周”，确保支部日常运转
将小区党支部运转经费统一纳入财政预算，区级财政
每年拿出 435 万元，对300
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区党建引领基层治理经验交流材料XX市XX区聚焦答好党建引领基层治理“必答题”，持续优化“好邻居”工作法，全面建强党组织、完善小区治理机制、巩固小区党群服务阵地，在各项工作中，小区（片区）党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、群众主体作用进一步彰显，群众幸福感、获得感不断增强。一、优化体系，压实工作“责任链”（一）优化指挥体系区委书记示范带领全体区级领导及60家区直单位驻点联系街道、社区，高位推进党建引领基层治理各项任务落实到小区。区委常委会、党建工作领导小组会每年专题研究城市党建工作不少于4次，量身定制《关于实施党建引领小区治理“三双行动”助推现代化区域性中心城市建设的意见》“1+5”指导性文...
