破解机关党建与业务工作“两张皮”调查研究
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2024-01-10
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破解机关党建与业务工作“两张皮”调查研究
围绕破解机关党建与业务工作“两张皮”问题，市直机关工委组成
专题调研组，通过问卷调查、座谈交流、调研走访、大数据比对分
析等方式进行研究思考，提出了解决建议。
一、机关党建与业务工作“两张皮”问题主要表现
近年来，市直机关坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指
导，充分发挥党建引领和保障作用，切实为推进各项事业发展提供
动力，为建设高素质党员干部队伍提供支撑，为站稳人民立场提供
保证，为加快建设现代化城市提供了坚强的思想政治和组织保障。
与此同时，机关党建与业务工作用力不均，结合不实，融合不畅的
“两张皮”问题在个别部门依然存在。
（一）“重业务、轻党建”的现象还未根本扭转。从调研情况来看，
重业务轻党建的现象，在目前机关党建工作中依然存在。一些部门
党组（党委）“把抓好党建作为最大的政绩”的观念还不够牢，对主责
主业认识不深。部分机关干部认为业务工作是“硬指标”，必须抓并且
必须抓好，而党建工作是“软任务”，工作弹性大，做多做少、抓与不
抓都不会影响大局，以致机关党建工作摆不上应有的位置，处于“说
起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬境地。座谈中，一些干
部谈到，相对于党建任务，业务工作“要得更急、强调更多”，党建任
务和业务工作并行的时候，首先要保证“完成任务”，党员学习、党建
活动“能参加就参加，实在参加不了课后补”。问卷显示，15.4％的
干部有过“三会一课”请假的经历。
（二）“时间紧、任务重”的现象成为工作常态。当前，各机关单
位任务很重，加班加点成为常态。党建工作也是如此，各机关基层
党组织深入开展党史学习教育，严肃认真开展组织生活，常态迎接
各类巡视检查；各级党组织负责人要签订年度党建工作责任书，要
考核“三会一课”、集中学习、组织生活等任务落实情况，从而形成党
建和业务工作互相抢时间的现象。调研中了解到，多数单位机关党
组织人员配备不够充裕，个别单位还与办公室、干部人事等处室合
并办公，同时还负责纪检、工青妇工作以及大量的临时任务，导致
在工作上安排不精、不细、不深入。个别支部书记座谈时提到，基
层党支部书记多为某个处室负责人，既要抓本职业务，又要抓党建
工作，导致精力分配不均，甚至有时顾此失彼。
摘要：
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破解机关党建与业务工作“两张皮”调查研究围绕破解机关党建与业务工作“两张皮”问题，市直机关工委组成专题调研组，通过问卷调查、座谈交流、调研走访、大数据比对分析等方式进行研究思考，提出了解决建议。一、机关党建与业务工作“两张皮”问题主要表现近年来，市直机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党建引领和保障作用，切实为推进各项事业发展提供动力，为建设高素质党员干部队伍提供支撑，为站稳人民立场提供保证，为加快建设现代化城市提供了坚强的思想政治和组织保障。与此同时，机关党建与业务工作用力不均，结合不实，融合不畅的“两张皮”问题在个别部门依然存在。（一）“重业务、轻党建”的现象还未根本...
