经验做法：区创新工作机制推动基层党建工作提质增效
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2024-01-10
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经验做法：区创新工作机制推动基层党建
工作提质增效
XX 区是 XX 市的主城区、首善之区，拥有住宅小区 787 个，
其中建于 2000 年以前的老旧小区有 680 多个。随着城市的
发展，基层治理面临着老年人群与流动人口多、老旧小区
数量多、群众需求多元化等现实挑战。XX 区委、区政府坚
持以人民为中心的理念，聚焦破解小区治理重点、难点、
堵点问题，以 XX 市基层党建提质年“1＋2＋6”行动为指南，
探索将党建“红基因”融入基层治理最小单元，通过“红色阵
地”建在家门口、“红色管家”解难题、暖心服务进小区等举
措，推动党建引领基层治理竞标争先，不断增强居民群众
的获得感、幸福感和安全感。
一、“一把钥匙开一把锁”，社区治理更精细
在XX 市委组织部指导下，XX 区委聚焦商品住宅小区、无人
管理老旧小区治理难点不一、群众需求各异的实际，坚持
问题导向，实施城市党建引领基层治理工程，研究出台
《关于加强住宅小区党建工作的实施方案》《XX 区提升党
建引领老旧小区治理效能工作指引》等文件，加强分类引
导，探索不同的“红色物业”模式，着力构建党建引领、共商
共建、共治共享的小区治理格局。
聚焦自治，写好老旧小区改造“后半篇”文章。对规模较小、
物业公司不愿接管的老旧小区，根据小区、单位企业党员
分布情况，灵活设置小区、楼栋党组织，推动条件成熟的
老旧小区成立党支部；成立自治组织，引导党员主动作为
带动居民群众协调解决飞线充电、卫生管理不到位、停车
位不足等问题，提升自我管理能力，构建“党员当先锋、党
群齐参与”的治理格局。XX 街道牵头整合 XX 港XX 一、四、
五宿舍区党员力量，成立 XX 港XX 小区联合党支部，将退休
老党员及居住在宿舍区的党员全部编入联合党支部，支部
发挥统揽小区发展治理全局、协调各方的领导核心作用，
带领党员群众共建“善美小区”。
聚焦融合，探索物业管理住宅小区治理新模式。大力实施
“红色物业”培育计划，由组织部门、住建部门牵头，逐一过
筛，推动物业公司、业主委员会等成立党支部，由点及面
逐步覆盖，将党组织“神经末梢”向物业延伸，发挥党支部在
物业管理中的核心作用。把党建引领嵌入小区传统教育、
物业管理、居民自治、邻里互助、志愿服务，探索形成“红
色物业”“五嵌入”治理模式，引导物业明确角色定位，从点
滴小事做起，建立起与业主的互信关系，共建和谐小区。
目前，XX 区已成立小区党组织 20 多个。
二、红色阵地建在“家门口”，大事小情有商量
作为 XX 区第一个老旧小区党群服务驿站，糖烟酒公司宿舍
小区党群服务驿站充分发挥小区议事功能，组织热心居民
摘要：
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经验做法：区创新工作机制推动基层党建工作提质增效XX区是XX市的主城区、首善之区，拥有住宅小区787个，其中建于2000年以前的老旧小区有680多个。随着城市的发展，基层治理面临着老年人群与流动人口多、老旧小区数量多、群众需求多元化等现实挑战。XX区委、区政府坚持以人民为中心的理念，聚焦破解小区治理重点、难点、堵点问题，以XX市基层党建提质年“1＋2＋6”行动为指南，探索将党建“红基因”融入基层治理最小单元，通过“红色阵地”建在家门口、“红色管家”解难题、暖心服务进小区等举措，推动党建引领基层治理竞标争先，不断增强居民群众的获得感、幸福感和安全感。一、“一把钥匙开一把锁”，社区治理更精细在XX...
