在全区优化营商环境安排部署会议的讲话
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2024-05-15
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在全区优化营商环境安排部署会议的讲话
同志们：
xx 年xx-xx 月，全旗各部门在推进“放管服”改革中做
了很多工作，在肯定成绩的同时，我们更应该清醒看到，
工作中还存在很多短板和弱项，主要表现在：
一是思想认识不到位。各部门普遍存在推进“放管服”工
作主动性不高、改革部署落实还不到位的问题，最为突出
的是落实“三集中三到位”要求不到位，群众办事两头跑、行
政审批职能厅外循环等问题，机构改革后，仍有个别单位
职能划转后不熟悉部门职责。今年，盟旗都要再深化行政
许可权改革，承担行政审批职能的部门必须实现事项、人
员入厅。
二是审批效率不高。审批时限压缩和流程优化仍不到
位，部分审批事项办事环节多、提交材料多、办理时间长
厅外循环等问题依然突出，告知承诺、容缺后补等改革方
式仍需积极探索。
三是数据汇聚推进缓慢。xx 月以来，为推进各苏木镇
街道、各部门、各行业的政务和社会数据资源汇聚工作，
旗政府印发了《阿拉善左旗数据资源汇聚工作方案》，但
多数部门的信息数据没有实现“横向到边、纵向到底”，个别
部门依然存在主动对接意愿不强，数据共享交换困难。
四是政务服务能力水平还需提高。部分单位入厅窗口
工作人员对政策理解不准、流程操作不熟、纪律执行不严
影响政务服务效率和政府形象。在 xx 年xx 月，自治区放
管服明察暗访督查中，有的部门窗口人员在解答督察组问
询时，不了解政策、不熟悉办事流程。本次自治区党委巡
视组已开始明察暗访，大家务必高度重视，坚决杜绝再次
出现类似情况。
上述问题，已经成为影响我旗优化营商环境、深入推
动放管服工作的主要因素。
下一步，根据自治区取消下放至旗县级事项清单，各
部门要认真做好取消、下放事项梳理核对，并与上级职能
部门做好对接，该取消的要及时对外公布，做好企业群众
的宣传引导工作，对保留的许可事项也要逐项明确许可范
围、条件、环节等，能简化的都要尽量简化。特别是在深
化苏木镇、街道基层整合审批服务的 xx 个事项，涉及到的
各职能部门要主动对接，确保部门放的开，下放后基层接
的住、接的稳。
全旗各苏木镇、各部门要坚持目标导向、问题导向、
结果导向，把重大项目建设作为工作的重中之重，加快扩
大有效投资，以项目的“进”撑起经济发展的“稳”。
一、要压实工作责任
各有关部门要认真履行主体责任，把优化营商环境摆
上重要议程，认真研究解决营商环境中存在突出问题，切
实根据两办印发的《关于成立xx 深化“放管服”改革、优化
营商环境工作领导小组的通知》，围绕职责权限制定优化
营商环境的工作目标任务和具体措施，确保优化营商环境
各项工作任务落到实处。
发改委牵头，梳理出全旗 xx 个重点项目的进展情况，
尤其是找出推进缓慢的问题关键所在，按照交通、住建、
能源等领域，每个项目是什么情况，总体是什么情况，涉
及各苏木镇的项目，请各苏木镇主要同志专题研究；涉及
各部门的事情，请相关部门主要负责同志专题研究。大家
齐心协力，共同把手中的“接力棒”高效、有序的传递出去。
政务服务局要牵头，各部门配合制定统一的事项办理
标准、流程指南和办结时限，优化审批服务流程，完善容
缺后补、告知承诺、预约服务、建设工程全程代办帮办等
便利化措施。按照“六个一律”要求，全面实施市场准入负面
清单制度，有序推进“证照分离”改革。持续优化企业开办流
程，简化企业登记程序，进一步压减企业开复工流程和时
间。
二、要改进工作作风
摘要：
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在全区优化营商环境安排部署会议的讲话同志们：xx年xx-xx月，全旗各部门在推进“放管服”改革中做了很多工作，在肯定成绩的同时，我们更应该清醒看到，工作中还存在很多短板和弱项，主要表现在：一是思想认识不到位。各部门普遍存在推进“放管服”工作主动性不高、改革部署落实还不到位的问题，最为突出的是落实“三集中三到位”要求不到位，群众办事两头跑、行政审批职能厅外循环等问题，机构改革后，仍有个别单位职能划转后不熟悉部门职责。今年，盟旗都要再深化行政许可权改革，承担行政审批职能的部门必须实现事项、人员入厅。二是审批效率不高。审批时限压缩和流程优化仍不到位，部分审批事项办事环节多、提交材料多、办理时间长厅外...
